各有關單位：

　　現將《進一步推進臺灣特聘專家（專才）制度實施意見》印發給你們，請認真遵照執行。

　　中共廈門市委組織部

　　廈門市人力資源和社會保障局      廈門市財政局

　　2020年7月25日

 

 

進一步推進臺灣特聘專家（專才）制度實施意見

　　第一章 總則

　　第一條 為深入實施“人才強市”戰略，充分發揮對臺區位優勢，深化廈臺人才交流合作，引進集聚一批臺灣高層次人才，助推我市經濟社會發展，根據國家、省、市惠臺政策和我市“海納百川”人才計劃、《關于深化人才發展體制機制改革 加快推進人才強市戰略的意見》，制定本意見。

　　第二條 本意見適用于我市轄區范圍內的企業和市（區）屬事業單位（不含參公事業單位）引進的臺灣高層次人才。

　　第二章 申報條件

　　第三條 臺灣特聘專家申報條件

　　（一）遵紀守法，有良好的職業道德，并具備以下基本條件之一：

　　1.在境內外知名企業、機構中，擔任中、高層職務兩年以上的專業技術人才或經營管理人才；

　　2.在境內外高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務，學術技術水平達到國際先進水平的專家、學者或學科帶頭人；

　　3.在大型科研或工程項目中起重要作用，有較豐富的技術管理經驗的專家、學者、核心技術人員；

　　4.擁有自主知識產權和發明專利，且其技術成果在同類別中優勢明顯或能填補行業空白，具有市場潛力并能進行產業化生產的科技創業人才；

　　5.臺灣高等院校重點學科、重點實驗室、工程研究（技術）中心、工程實驗室的主要專家；

　　6.在兩岸產業對接、重大項目合作等方面起主要作用、有重要影響的各類高層次人才。

　　（二）與用人單位簽訂三年以上勞動合同，在職在崗且在該用人單位工作滿一年，其中屬中層管理類人員需工作滿兩年。

　　（三）近12個月月均薪酬需達到我市上一年度城鎮單位在崗職工月平均工資4倍以上,其中屬事業單位聘用的需達到3倍以上。

　　第四條   臺灣特聘專才申報條件

　　（一）遵紀守法，有良好的職業道德，為我市重點產業、重點項目、重點學科聘用的急需緊缺臺灣專業人才。

　　（二）與用人單位簽訂三年以上勞動合同，在職在崗且在該用人單位工作滿六個月。

　　（三）近12個月月均薪酬達到我市上一年度城鎮單位在崗職工月平均工資4倍以上。

　　第五條 同一臺灣人才連續兩次申報未入選的，之后五年內不得再次申報;已入選的不再重復申報;臺灣特聘專才符合條件后可申報臺灣特聘專家。

　　第三章 申報程序

　　第六條 臺灣特聘專家（專才）每年評選一次，程序如下：

　　（一）申報：符合申報條件的臺灣人才，經用人單位核實并公示無異議后，由用人單位統一上報市人力資源和社會保障局（簡稱“市人社局”）。

　　（二）評審：在市委人才工作領導小組辦公室（簡稱“市委人才辦”）指導下，市人社局組織專家進行評審選拔。

　　（三）確定：評審結果經研究確定并報市委人才辦后，對入選人才頒發《廈門市臺灣特聘專家（專才）證書》。

　　第四章   優惠政策

　　第七條 入選臺灣特聘專家的，給予每人每年20萬元生活補貼，期限最長5年、累計最高100萬元。其中特別優秀的，生活補貼標準可提高至每人每年30萬元，累計最高150萬元。

　　入選臺灣特聘專才的，按用人單位所支付年薪的25%給予生活補貼，每年最高12萬元，期限最長5年，累計最高60萬元。

　　第八條 臺灣特聘專家（專才）及其配偶可不受戶籍限制在廈門繳存和使用住房公積金，自繳存住房公積金當月起，在我市購買具有產權的自住住房，即可申請住房公積金貸款。臺灣特聘專家住房公積金貸款最高額度可放寬到我市最高限額的4倍。

　　第九條 臺灣特聘專家（專才）可按我市人才住房規定申請享受相關優惠政策。

　　第十條 臺灣特聘專家可申辦“金鷺英才卡”，并按規定享受相關優惠政策。

　　第五章 考核管理

　　第十一條 實行管理期制度，管理期一般為5年，從入選當年度起算，臺灣特聘專家（專才）在管理期內享受本意見規定的資金扶持待遇。

　　第十二條 用人單位從入選次年起對管理期內的臺灣特聘專家（專才）進行年度考核，主要考核目標完成、履行崗位職責等情況。考核結果報市人社局審核匯總并報備市委人才辦。

　　第十三條 年度考核合格的，撥付該年度生活補貼。考核不合格的，不予撥付該年度生活補貼；連續兩年考核不合格的，終止生活補貼。

　　第十四條 管理期內不在我市繼續工作的，生活補貼未發放部分不再發放。

　　第十五條 管理期內薪酬達不到入選年度要求的不予考核合格。

　　第十六條 管理期內在本市范圍內變動工作單位的，原所在單位應在其離職后30日內，向市人社局備案。新的用人單位在臺灣特聘專家（專才）到崗后，向市人社局提出申請，經核準后，可繼續享受生活補貼。

　　第十七條 用人單位要關心、支持引進的臺灣特聘專家（專才），主動提供配套資助和服務保障，協助辦理兌現優惠政策相關手續，為其創造良好的工作條件和環境。市人社局對用人單位的工作情況開展不定期的檢查和考核。對于考核不合格的單位，中止其推薦申報臺灣特聘專家（專才）資格，情節嚴重的，取消其推薦申報臺灣特聘專家（專才）資格。

　　第十八條 臺灣特聘專家（專才）有下列情況之一的，取消臺灣特聘專家（專才）稱號，不再享受本意見規定的優惠政策，責成用人單位追回已撥付的補貼資金，并依據有關規定進行處理。

　　（一）有弄虛作假行為的；

　　（二）違背科學道德，有學術不端行為的；

　　（三）有其它違法違紀行為，影響惡劣的。

　　第六章 附則

　　第十九條 臺灣特聘專家（專才）的待遇保障及經費來源按照《廈門市“海納百川”人才計劃專項資金管理辦法》有關規定執行，用人單位不得弄虛作假、截留、擠占、挪用政府補貼資金。

　　第二十條  同時符合市級其它人才優惠政策規定條件的，按照“就高不重復”原則享受生活類、薪酬類等補貼。

　　第二十一條 先入選臺灣特聘專才再入選臺灣特聘專家的，已享受專才補貼待遇不予補差，補貼時長合并計算，累計不超過5年，剩余年限按臺灣特聘專家享受生活補貼。

　　第二十二條 駐廈省部屬事業單位（不含參公事業單位）可參照市（區）屬事業單位條件要求申報臺灣特聘專家（專才），可按第七條規定標準的50%享受生活補貼，可按第八條規定享受購房及公積金政策，可按我市人才住房政策相關規定申購人才住房。

　　第二十三條  臺灣特聘專家（專才）制度在市委人才辦指導下，市人社局負責具體實施。

　　第二十四條  本意見由市人社局會同市委人才辦負責解釋，自發布之日起實施。已出臺的相關文件規定與本意見不一致的，以本意見為準。