廈門網-海西晨報訊 科技型中小企業技術創新基金（以下簡稱“創新基金”）是1999年經國務院批準，用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金，肩負著支持科技型中小企業技術創新活動、提高企業技術創新能力和培育科技型中小企業成長的重要使命。
9月24日，由科技部主辦的中小企業公共技術服務機構補助資金工作座談會在廈門舉行，科技部計劃司、國家創新基金管理中心的相關領導就如何通過財政專項資金的引導，逐步構建完善高效的科技型中小企業技術創新公共技術服務體系，征求來自各省市科技主管單位代表和企業的意見建議。
會議的召開，也意味著廈門在創新基金工作上的又一個進步。近日，廈門的創新基金工作也是捷報頻傳，廈門市推薦創新項目有89個獲國家創新基金立項，共得到扶持資金5667萬元，創歷史新高，立項數比2012年提高了89%，立項金額提高了110.5%。創新基金不僅是一個政策上的創新，對于企業來說更是受益頗多，在政府的政策指導以及企業發展創新之下，創新基金成為企業技術創新的一個堅強后盾。
政策驅動，326個項目獲扶持
為加快推進廈門市科技型企業技術創新和轉型升級，近年來，廈門市科技局通過一系列措施優化本土創新創業環境，建設國家創新型城市，為創建“創新廈門”提供核心動力。
幾年來，廈門總共有326個項目獲得國家18245萬元創新基金的扶持，市級科技經費也投入近億元用于這些項目的配套扶持，并引導社會資本投入超21億元，政府財政資金投入引導比約1:7，形成了巨大的杠桿效應，實現了四兩撥千斤的巨大效應。以2012年度廈門市在研項目的統計為例，88個在研項目到位總投資45589萬元，其中年度新增投資總額14644.61萬元；實現新增銷售收入61485.1萬元，新增凈利潤總額5562.23萬元，新增繳納稅金總額4454.0萬元，為廈門高新技術發展提供了源源不斷的后備軍。
同時，配合國家創新基金管理體系建設，廈門市相繼發布了一些相關規定，并于2007年成立廈門市科技型中小企業技術創新資金，作為地方創新資金配套。2013年，廈門市編辦正式批復成立廈門市科技型中小企業創新資金管理中心，專職負責我市國家創新基金項目的申報和管理等相關工作，從制度、資金和體制上全方位保障創新基金在廈門得到有效實施。
企業受惠，創新發展有了支撐
“國家創新基金的支持，讓我們的鋰電池項目有了大樹支撐。”廈門華鋰能源有限公司負責人告訴記者，大功率、高安全性磷酸鐵鋰動力電池項目，是今年公司為響應新能源汽車戰略產業規劃做的創新研發，在廈門市科技局的幫助下得到了國家創新基金的立項支持。
記者了解到，該公司作為廈門市鋰電池產業的領軍企業，產品廣泛應用于純電動大客車、混合動力公交車、純電動微型農用車、四輪場地專用車、電動工具、純電動觀光游艇、電動叉車等領域，尤其是作為國家“十城千輛”重大專項的承擔企業，產品應用于8個省市的新能源公交示范項目。據悉，創新基金作為政府對科技型中小企業技術創新的資助手段，主要以無償資助、貸款貼息和資本金投入等方式，通過支持成果轉化和技術創新，培育和扶持科技型中小企業，尤其重點支持產業化初期（初創期）、技術含量高、市場前景好、風險較大、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的科技型中小企業項目，并將為其進入產業化生產和商業性資本的介入起到支持和引導的作用。
不僅是普通的企業技術創新項目，對于一些從事公共技術服務的機構和企業，創新基金一樣也在支持。成立于2010年的廈門中迅德檢測技術有限公司，就是這樣一家受惠于創新基金的公共技術服務機構。作為一家獨立的第三方公正檢測機構，今年該公司申報的中小企業公共檢測服務平臺獲得了國家創新基金立項支持。平臺項目的服務主要是面向廣大中小企業，提供產品質量檢測服務，不僅贏得消費者的信賴，還提升了品牌價值。
據了解，我市實施引導爭取創新基金以來，扶持資助的項目涉及光機電一體化、電子信息、新材料、資源與環境、新能源與高效節能、生物醫藥、高技術服務和新農業等八大領域，促進了一大批科技型中小企業快速成長，成為我市高新技術產業發展的中堅力量，不僅培養了諸如美亞柏科、三維絲等快速成長的上市公司，也孵育了廈門優訊、乃爾電子、艾德生物等一批極具核心競爭力的優秀企業。
繼續推動，支持中小企業創新
“創新基金將繼續以‘支持創新、鼓勵創業’為宗旨，積極探索公共財政資金支持中小企業技術創新的有效機制和模式。”這是在24日召開的中小企業公共技術服務機構補助資金工作座談會上，來自各地專家對于創新基金發展的期望，也是廈門今后在創新基金工作上的宗旨。
企業需要轉型升級，創新基金工作也在不斷轉型完善。據了解，未來創新基金整體工作方向將由“以項目管理為主”向“以推動本地科技型中小企業創新發展為主”轉移，著重對中小企業創新服務體系建設進行扶持，加大對社會資本參與企業技術創新的引導和帶動作用，營造有利于科技型中小企業技術創新的發展環境，提高財政資金支持效率。
今后，廈門也將繼續積極爭取國家創新基金支持，與市級科技計劃項目和科技金融形成合力，創新機制、建新陣地、抓新產業，圍繞“雙百三十”科技工程這一主線，積極培育戰略性新興產業，推動各類公共技術服務和研發平臺建設，打造新的產業集群，促進科技成果轉化和產業化，提升企業技術創新水平，助推我市產業結構優化升級和經濟發展方式轉變。
