廈門網(wǎng)-廈門晚報訊 新近履職的市人社局局長李欽輝以理性嚴謹著稱。日前，在接受專訪時，他談到的除了嚴謹，更多的則是創(chuàng)新。

　　李欽輝從2002年開始做市人社部門副局長，一做就是10年。作為1993年我市第二批拔尖人才和享受國務(wù)院津貼的專家，在他以往的工作中，體現(xiàn)更多的是他對工作的理性嚴謹，處處體現(xiàn)專業(yè)性。他認為，特別是在醫(yī)保、就業(yè)和信息化建設(shè)等方面，更需要嚴謹?shù)厍笞C，取得科學依據(jù)再開展工作。談到履新后的設(shè)想時，李欽輝表示，今后，我市的人社工作在保持原有嚴謹?shù)幕A(chǔ)上，更應(yīng)該體現(xiàn)創(chuàng)新，特別是全民醫(yī)保要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合廈門實際情況，不斷提出新的內(nèi)容，有新的創(chuàng)新。

　　李欽輝首先分析了人力資源社會保障工作的作用。他認為，從小處說，人力資源社會保障工作通過保障和改善民生，切實解決人力資源社會保障領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民群眾日益增長的民生需求，從而推進社會和諧穩(wěn)定。從大處說，該工作通過創(chuàng)造良好的人力資源環(huán)境，為各類經(jīng)濟主體提供所需的人力資源，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

　　談到履新后的工作思路，李欽輝強調(diào)，要充分考慮不同群體的利益訴求，注意滿足不同人群多樣化的利益需求，要積極推進綜合配套改革中涉及人力資源社會保障方面“一體化”、“同城化”及對臺職業(yè)培訓合作等5個專項任務(wù)，確保“今年起好步，每年跨一步，三年大突破”，推動事業(yè)新發(fā)展。

　　【個人簡歷】

　　李欽輝：男，漢族，福建惠安人，1963年2月出生，1985年7月參加工作，中共黨員，在職研究生學歷，管理學碩士學位，主任技師，曾任廈門市人力資源和社會保障局副局長、黨組成員，兼市總工會副主席。

　　關(guān)鍵詞1

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要繼續(xù)保持20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。面對目標任務(wù)，李欽輝強調(diào)，今年我市要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類勞動者就業(yè)工作。他還表示，今年我市將實施技術(shù)工人落戶辦法，階段性降低四項社會保險基金征收費率。

　　同時，要實施更加積極的就業(yè)政策，把實施綜合配套改革和促進就業(yè)緊密結(jié)合起來，把落實幫扶企業(yè)發(fā)展的各項政策措施與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。要堅持改善就業(yè)結(jié)構(gòu)與提高就業(yè)質(zhì)量并舉。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與確保重點人群并舉。繼續(xù)開展各項公共就業(yè)服務(wù)專項活動，著力做好農(nóng)村富余勞動力等重點群體的就業(yè)再就業(yè)工作，突出抓好困難人員就業(yè)工作，推動城鄉(xiāng)勞動者公平充分就業(yè)。

　　在推動充分就業(yè)城市建設(shè)方面，要繼續(xù)加強充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，積極推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。全面推進農(nóng)民工工作，推動落實進一步解決農(nóng)民工問題的政策措施。

    關(guān)鍵詞2

　　社會保障

　　社會保障是民生之基，是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的一項重要制度。李欽輝強調(diào)，要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，具有廈門特色的社會保障體系，促進社會和諧。繼續(xù)推進《社會保險法》及配套文件的宣傳貫徹工作，立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、配套推進，進一步完善社會保障制度。

　　擴大社會保險覆蓋面，進一步發(fā)揮失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的保障作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。同時合理提高保障待遇水平，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準的調(diào)整工作，妥善處理各類群體之間保障水平的關(guān)系。加強社保基金監(jiān)管，努力提高使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，推動社會保障體系良性發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞3

　　和諧勞動關(guān)系

　　建設(shè)“勞動關(guān)系和諧城市”是我市今年人力資源和社會保障工作的一個重要目標。圍繞這一目標，李欽輝表示，今年我市將繼續(xù)推進勞動合同制度示范活動三年行動和小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動，穩(wěn)步實施“彩虹計劃”，積極推進集體合同制度。全面落實勞動合同制度，使勞動合同簽訂率達96%，小企業(yè)勞動合同簽訂率達91%。工資集體協(xié)商覆蓋面要達96%。　

　　同時，指導企業(yè)完善勞動規(guī)章制度，依法規(guī)范勞動用工管理，加強對職工的人文關(guān)懷。開展企業(yè)薪酬調(diào)查，大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作，及時發(fā)布工資指導線、工資指導價位及行業(yè)人工成本信息。扎實推進勞動標準基礎(chǔ)工作，加強對企業(yè)實行特殊工時制度的管理、服務(wù)工作。

　　關(guān)鍵詞4

　　同城化

　　李欽輝透露，今年我市將加快實施廈漳泉人力資源管理和服務(wù)同城化項目，建設(shè)廈漳泉就業(yè)信息管理系統(tǒng)。完善各類社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，建立廈漳泉大都市區(qū)社會保險參保信息共享機制和同城結(jié)算機制，實現(xiàn)廈漳泉大都市區(qū)參保人員醫(yī)療保險費用實時結(jié)算。

　　關(guān)鍵詞5

　　兩岸合作

　　今年我市還將加快高技能人才培訓基地建設(shè)。做好定點培訓機構(gòu)招投標工作，擴大定點培訓機構(gòu)覆蓋面和培訓工種。再建1—2個高技能人才公共實訓基地平臺，申報1—2個國家級高技能人才培訓基地和省級高級技師培養(yǎng)基地。加快廈門技師學院國家級高技能人才培訓基地（數(shù)字化創(chuàng)意設(shè)計）及國家中等職業(yè)學校改革發(fā)展示范學校建設(shè)工作，繼續(xù)推動廈門技師學院與臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機構(gòu)合作培訓專業(yè)人才，與臺企合作示范性實訓基地，探索建立兩岸高技能人才培訓合作機制。

　　【數(shù)字】

　　李欽輝透露，今年我市將新增就業(yè)20萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.6萬人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。再就業(yè)培訓0.3萬人，農(nóng)村富余勞動力培訓0.3萬人，免費農(nóng)民工崗前培訓8萬人，農(nóng)村勞動力技能提升培訓2萬人，職業(yè)技能鑒定3萬人。

　　企業(yè)退休人員社會化管理率保持在99%以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險做到應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險46－60周歲參保率應(yīng)達到98%，60周歲以上100%。做好企業(yè)離退休人員社會化管理，企業(yè)退休人員社會化管理率保持在99%以上。