廈門網訊(廈門日報記者 吳曉菁 通訊員 張婷 周瑩)從昨日開始,《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區商事主體登記確認制試行辦法》(以下簡稱“試行辦法”)正式施行。施行首日,以登記確認制方式辦理登記申請的企業共有17家,廈門逸塔新材料有限公司成為通過登記確認制新設的首家企業。
現場
流程簡化 注冊登記可全程網辦
以往,商事主體向登記機關申請辦理設立、變更、備案、注銷等業務,實行的是行政許可。今后,廈門自貿片區內的企業可以自主選擇是否使用登記確認制,選擇登記確認制的企業可以全程通過網絡辦理注冊登記,無須再提交股東會決議、任免文件等過程性材料,減少對本為民事法律關系主體內部管理的干預,最大限度尊重企業意思自治。
“現在流程比以往更簡單了,股東會決議、任免決定不用再提交了,在網上填寫信息,提交登記即可領取營業執照,很方便。”拿著剛剛出爐的營業執照,廈門逸塔新材料有限公司財務代表譚翠萍贊許道。她說,之前在網上看到廈門自貿片區將要實施確認制,所以第一天就來申請。市場監管局在線上開設確認制申辦端口,可自主勾選登記確認制,界面更清晰、辦照體驗很好;提交材料大幅減少,由企業自行留存,節約了很多時間成本。
“從洽談到落地,我們僅花了一周時間,廈門自貿片區良好的營商環境讓我們對未來的發展充滿信心。”譚翠萍說,作為一家新材料供應鏈企業,入駐廈門自貿片區創業投資,并通過登記確認制快速便捷地領取了營業執照,真切地享受和感受到“市監效率”和“自貿速度”。
亮點
放管結合 激活市場主體更大活力
商事主體登記確認制的試行,旨在深入貫徹落實國務院“證照分離”“放管服”改革優化營商環境工作部署和《廈門經濟特區優化營商環境條例》的要求,突出“簡政放權”“放管結合”,最大程度尊重企業登記注冊自主權,探索理清政府管理和商事主體意思自治,讓政府管理歸位,激活主體更大活力,讓市場準入更便捷、登記程序更透明、辦理流程更順暢、監管服務更精準。
今年9月28日,廈門市市場監管局和廈門自貿委共同印發《中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區商事主體登記確認制試行辦法》。
“商事主體登記確認制試行后,大大簡化了企業需要提交的材料,不再提交股東會決議、任免文件等多種類型的企業內部自治材料。辦事流程得到了精簡,部分備案事項改為自行公示,其中經營場所備案事項改為自行公示是在原有基礎上的進一步突破,這也是全國現有實施確認制改革中的第一例。”自貿區市場監管局窗口負責人王志魯介紹道。
他表示,《試行辦法》以主體自治為內容撬動登記制度改革,著力構建了“信用承諾+自主申報+形式審查”的登記體系,對依法作出的登記備案結果進行確認登記。
材料清單標準化、辦理流程電子化、登記審查智能化——《試行辦法》出臺后,市市場監管局組織人員探討業務流程提升方案,全面改造全程網辦流程,開展多輪應用演練,實現不同登記模式的有效銜接和無感切換,為登記確認制在廈門自貿片區順利落地實施奠定基礎。
據悉,接下來我市還將配套改造信息系統,實現企業無感填報自行公示信息。同時在監管方面探索推進無感監管,建立信用承諾和事中事后監管的閉環,通過實施分級分類監管、推進部門協同監管、加大雙隨機抽查比例和頻次等方式,探索構建多元共治的監管格局,實現“放”而有序,“管”而有效、“服”而有益。