“中國城市服務型政府”十強榜單近日出爐，廈門在排行榜上再次獲得第一。如何分析點評這次排行榜，廈門連續兩年獲此殊榮的原因何在？記者請市委黨校副校長林玉梅教授進行分析解讀。

　　【做法】

　　軟環境建設要著眼于服務發展、服務社會、服務群眾、服務基層

　　“廈門連續兩年奪得這一‘金牌’，很重要的原因是廈門市委、市政府高度重視。”林玉梅說，市委、市政府高度重視優化發展軟環境。省委常委、市委書記于偉國強調，軟環境建設要著眼于服務發展、服務社會、服務群眾、服務基層，并多次對軟環境的相關工作作出批示，提出要求。比如，于偉國專門就審批提速增效問題要求各單位做到“三增三減”。市委、市政府始終以建設人民滿意的服務型政府為目標。比如，深入開展以“馬上就辦抓落實，提升效能促發展”為主題的“深化效能建設年”活動，著力解決審批多、辦事繁、透明度低而引發的問題，推動政府職能從管制型向服務型轉變，努力營造透明高效的服務環境。

　　除此之外，我市高度重視干部隊伍素質提升。于偉國在廈門市委黨校2010年春季學期開學典禮上強調，干部要有“兩把刷子”，需要更多“三沉”式干部，做到“四個提升”。由于市委、市政府高度重視，廈門的干部隊伍建設、政務服務體系建設、規范權力運行、審批制度改革、誠信體系建設等等，都走在了全國前列。

　　【成績】
　　廈門各項指標的測評都很均衡，這是比較健康的表現

　　林玉梅介紹，此次調查對中國34座主要城市在建設服務型政府方面的進展進行了全面調查和評估，對公眾和企業公共服務滿意度、企業經商環境、基本公共服務、政府效能、政府公眾參與、政府信息公開和公眾對政府的信任度等重要維度進行測評，并研發出完整的服務型政府指數。廈門各項指標的測評都很均衡，這是比較健康的表現。

　　此外，這一排行榜，除了根據各地政府的公開資料來統計外，測評組還專門隨機抽查公民樣本，最后再進行綜合排名。在抽查中，廈門的公民滿意度最高。這說明廈門服務型政府建設是人民群眾認可的，是人民滿意的。

　　【影響】

　　能吸引更多的資金、技術和人才，實現大的發展

　　林玉梅說，服務型政府是我們面對新形勢新任務提出的行政管理體制改革的目標模式。建設服務型政府是參與全球經濟競爭的客觀需要。當前，經濟全球化進程加快，國際經濟聯系更加密切，競爭更加激烈。哪里政府管理規范，投資成本低，辦事效率高，服務環境好，哪里就能吸引更多的資金、技術和人才，實現大的發展。改革開放特別是黨的十六大以來，黨中央、國務院不斷推進行政管理體制改革和服務型政府建設。黨的十七大報告提出要“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”，將服務型政府確立為行政管理體制改革的目標模式。黨的十八大報告再次強調:建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。在這種背景下，廈門連續兩年奪得這一“金牌”，含金量愈加凸顯。

　　【企業反響】

　　更加堅定在廈發展信心

　　廈門東林電子有限公司董事長賈強:服務型政府，廈門再次獲評全國第一，在情理之中，也在意料之中。東林電子在全國各地都有投資，作為服務型政府的受益者，東林電子在廈投資17年，感覺廈門在服務型政府建設方面，不論是公共服務、信息公開，還是對企業的扶持、企業經營環境、企業參與以及政府效能等各方面都很不錯。未來我們更加堅定在廈門發展的信心。(文章來源：廈門日報)