廈門(mén)網(wǎng)訊 （廈門(mén)日?qǐng)?bào)本版文/ 記者 吳俊鴻 通訊員 廈政法宣）新春佳節(jié)即將來(lái)臨，家家戶(hù)戶(hù)貼春聯(lián)，從“一生平安”“出入平安”再到“幸福安康”——平安，是老百姓解決溫飽后的第一需求；平安，是老百姓最大的期盼；平安，更是黨委政府最重要的民生工程。

　　也有人說(shuō)，平安，是老百姓生活的必需品；平安，就像空氣。那么，五年來(lái)，廈門(mén)是如何讓“平安空氣”清新的？平安廈門(mén)建設(shè)這項(xiàng)民生工作如何堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)老百姓對(duì)平安工作的期待和新時(shí)期對(duì)平安創(chuàng)建的新要求？

　　上周五，廈門(mén)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)給出了答案——“十三五”期間，平安廈門(mén)建設(shè)“雙十大”事件亮點(diǎn)評(píng)選結(jié)果出爐。此外，從此次評(píng)選52.2余萬(wàn)人次參與、947.5萬(wàn)張累計(jì)有效票數(shù)可以看出，老百姓對(duì)平安廈門(mén)建設(shè)的關(guān)注和支持。

　　本報(bào)記者通過(guò)盤(pán)點(diǎn)和解讀平安廈門(mén)建設(shè)“雙十大”事件亮點(diǎn)，告訴大家最具安全感城市是如何打造的、廈門(mén)清新的“平安空氣”是如何來(lái)的。

　“十三五”期間平安廈門(mén)建設(shè)

　　十大事件

　　平安事件1

　　廈門(mén)會(huì)晤重大安保任務(wù)安全圓滿(mǎn)成功

　　2017年9月3日至5日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門(mén)舉行。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和全市各級(jí)各部門(mén)、廣大市民群眾的共同努力拼搏下，我市倒排時(shí)序、梯次遞進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安保維穩(wěn)各項(xiàng)工作。全體參戰(zhàn)人員以“一標(biāo)四實(shí)三清”為抓手，在全市開(kāi)展基礎(chǔ)大排查，排查清理整治隱患15893個(gè)，各類(lèi)要素底數(shù)更加清楚、管理更加精細(xì)、管控更加到位。

　　平安成果實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保”“七個(gè)堅(jiān)決防止”“三個(gè)滿(mǎn)意”的既定目標(biāo)，助力書(shū)寫(xiě)金磚發(fā)展史上濃墨重彩的“廈門(mén)時(shí)間”，實(shí)現(xiàn)城市知名度和美譽(yù)度的大提升，得到“安全、順利、完美、圓滿(mǎn)”的高度評(píng)價(jià)。

　　平安事件2

　　掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

　　護(hù)航島內(nèi)大提升島外大發(fā)展

　　掃出朗朗乾坤，掃出清風(fēng)正氣。市委、市政府高度重視，全力推進(jìn)“掃黑除惡、治亂創(chuàng)安”。截至2020年12月31日，共掃除黑惡團(tuán)伙96個(gè)，依法查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)57.51億元，破獲黑惡刑事案件1436件，抓獲犯罪分子1096人；立案查處涉黑惡和“保護(hù)傘”案件255起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分216人，移送司法機(jī)關(guān)64人，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，執(zhí)法、行政更加規(guī)范透明，黨風(fēng)政風(fēng)更加清新；打掉涉村(居)黑惡團(tuán)伙36個(gè)，清理村(居)“兩委”干部82人，基層組織不斷夯實(shí)。

　　平安成果掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以雷霆之勢(shì)席卷黑惡、如浩蕩春風(fēng)滌掃污濁，成為最得民心的大事之一，市民安全感、獲得感進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　平安事件3

　　全面實(shí)施主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“三大工程”

　　努力將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形。2019年8月28日，市委部署全面實(shí)施主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、鑄魂創(chuàng)安、強(qiáng)基創(chuàng)先“三大工程”，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作的意見(jiàn)》，全市“一盤(pán)棋”唱響平安主旋律激發(fā)原動(dòng)力，探索建立健全了穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾多元調(diào)處、教育幫扶管控、專(zhuān)群隊(duì)伍建設(shè)等一攬子工作機(jī)制，加快推動(dòng)“應(yīng)急向常態(tài)、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、單一剛性向剛?cè)岵?jì)、突擊式向制度化、專(zhuān)門(mén)力量向?qū)Ｈ航Y(jié)合”五大轉(zhuǎn)變。

　　平安成果主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作理念被中央政法工作報(bào)告吸收采納，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法多次在中央政法委工作會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言，并被中央辦公廳刊發(fā)推廣。

　　平安事件4

　　連續(xù)三年榮獲全省平安綜治考評(píng)優(yōu)秀

　　平安是發(fā)展之基、民生之本。“十三五”期間，平安建設(shè)系列工程多次納入市委常委會(huì)工作要點(diǎn)和全面深化改革工作要點(diǎn)，每年年初，市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別與六個(gè)區(qū)的區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)簽訂平安責(zé)任狀，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，最大限度激發(fā)全市上下抓平安建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)部位安全防范、區(qū)域性突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為平安建設(shè)的治本措施，每年均掛牌整治一些重大區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，切實(shí)推動(dòng)平安建設(shè)取得讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到的成效。

　　平安成果2017年至2019年連續(xù)三年獲全省平安綜治考評(píng)優(yōu)秀。

　　平安事件5

　　獲評(píng)首批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”

　　法治，是最好的營(yíng)商環(huán)境。在廈門(mén)，制定城市發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整水電價(jià)格，出臺(tái)教育、醫(yī)療等與群眾根本利益密切相關(guān)的政策前，都有聽(tīng)證環(huán)節(jié)，廣泛征集民意，讓公眾參與重大決策。全面推行行政權(quán)力清單制度，向全社會(huì)充分“曬權(quán)”，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，建立行政裁量基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督察，給權(quán)力運(yùn)行套上“緊箍咒”；積極打造行政審批制度改革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、多元糾紛解決機(jī)制等可復(fù)制、可推廣的法治政府建設(shè)示范樣板。

　　平安成果2020年7月，廈門(mén)成功獲評(píng)首批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，成為上榜的4個(gè)副省級(jí)城市之一。

　　平安事件6

　　群眾安全感連續(xù)三年榮居全省第一

　　以人民為中心，給群眾一份穩(wěn)穩(wěn)的安全感。五年來(lái)，全市不斷強(qiáng)化底線思維，推進(jìn)情報(bào)信息主動(dòng)感知、矛盾糾紛主動(dòng)化解、涉穩(wěn)問(wèn)題主動(dòng)攻堅(jiān)，努力發(fā)揮群眾在平安創(chuàng)建中的主體地位，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”“大數(shù)據(jù)+綜合治理”“家住廈門(mén)”智慧小區(qū)平臺(tái)等，成功破解影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)個(gè)難題，積極回應(yīng)群眾對(duì)平安的新期待，“平安廈門(mén)人人參與、廈門(mén)平安人人共享”蔚然成風(fēng)。

　　平安成果2017年我市群眾安全感全省第一，并連續(xù)三年榮居全省榜首。

　　平安事件7

　　防控疫情守護(hù)共同平安家園

　　2020年伊始，面對(duì)新冠肺炎疫情這一重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央發(fā)出的一系列號(hào)令，第一時(shí)間部署全市戰(zhàn)疫行動(dòng)。

　　從全國(guó)首創(chuàng)口罩申購(gòu)平臺(tái)高效解決口罩配售難題，到保障市民健康出行的手機(jī)健康碼申領(lǐng)；從廈門(mén)警方秒查神器“社區(qū)防疫通”有力支撐聯(lián)防聯(lián)控到宣判福建首例涉疫情尋釁滋事案等重大案件，從嚴(yán)防境外疫情輸入的“i廈門(mén)”入境申報(bào)到按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)重啟鍵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)……

　　平安成果全市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”，城市“滿(mǎn)格”平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。日前，廈門(mén)在營(yíng)商環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)的輿論優(yōu)評(píng)指數(shù)上連奪兩個(gè)第一，在15個(gè)副省級(jí)城市里獨(dú)中雙元。

　　平安事件8

　　成為全國(guó)首批市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市

　　近年來(lái)，廈門(mén)全力驅(qū)動(dòng)市域社會(huì)治理格局轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)化、重心轉(zhuǎn)移、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極創(chuàng)新市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新模式。例如，探索黨建引領(lǐng)治理“近鄰”模式，出臺(tái)《社會(huì)信用條例》、全國(guó)首部《全鏈條生活垃圾分類(lèi)》地方性法規(guī)，打造全國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+訴前解紛平臺(tái)“好厝邊”，在國(guó)內(nèi)率先打造跨部門(mén)涉案財(cái)物集中管理新模式，創(chuàng)新“家住廈門(mén)”社區(qū)治理模式，借助“大數(shù)據(jù)”編織“城市安全網(wǎng)”，政務(wù)服務(wù)進(jìn)入“秒批”時(shí)代……

　　平安成果在2019年全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上，廈門(mén)作《對(duì)標(biāo)“兩高兩化”探索廈門(mén)特色市域社會(huì)治理現(xiàn)代化道路》經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，入圍全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，立足“兩岸社會(huì)治理融合”這一特區(qū)特色，力爭(zhēng)在2022年率先建成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市。

　　平安事件9

　　從“e警務(wù)”到“e政務(wù)”

　　廈門(mén)“放管服”走向全國(guó)

　　2017年，市委、市政府全面貫徹落實(shí)深化“放管服”改革，“e警務(wù)”便民服務(wù)站的思路納入全市為民辦實(shí)事工作，整合12個(gè)部門(mén)114項(xiàng)便民業(yè)務(wù)，并升級(jí)為“e政務(wù)”，覆蓋政務(wù)服務(wù)窗口、酒店、銀行、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)等，游客住酒店沒(méi)帶身份證、孩子上學(xué)開(kāi)證明、購(gòu)房提取公積金……越來(lái)越多的事項(xiàng)都可以在“e政務(wù)”便民服務(wù)站上就近快捷辦理……目前全市已建成“e政務(wù)”站點(diǎn)300余個(gè)，累計(jì)服務(wù)群眾270余萬(wàn)人次。

　　平安成果2019年，廈門(mén)“e政務(wù)”政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)被商務(wù)部在全國(guó)推廣，目前全國(guó)已有四個(gè)省份復(fù)制推廣廈門(mén)“e政務(wù)”自助服務(wù)模式。

　　平安事件10

　　“威懾警務(wù)”精準(zhǔn)發(fā)力筑基平安

　　2018年以來(lái)，我市在總結(jié)提升廈門(mén)會(huì)晤安保成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新打造“威懾警務(wù)”主動(dòng)治安戰(zhàn)略，充分利用大數(shù)據(jù)運(yùn)算，對(duì)一些入廈流竄作案等治安高危人員，及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)顯性用警，營(yíng)造“伸手必被捉”的壓倒性態(tài)勢(shì)，讓不法分子不敢在廈作案，達(dá)到“抓住一個(gè)、震懾一批、教育一片”的效果，推動(dòng)治安治理從“被動(dòng)防”向“主動(dòng)創(chuàng)”格局轉(zhuǎn)變。

　　平安成果助力全市刑事發(fā)案數(shù)連續(xù)三年大幅下降，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)了平安生產(chǎn)力和平安成本“一升一降”，基層干警和人民群眾的獲得感“雙豐收”。

　“十三五”期間平安廈門(mén)建設(shè)

　　十大亮點(diǎn)

　　平安亮點(diǎn)1

　　平安建設(shè)“三大目標(biāo)”鏗鏘邁進(jìn)

　　頂層設(shè)計(jì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，對(duì)照群眾期盼需求。2015年，市委市政府提出“把廈門(mén)建成法治中國(guó)典范城市”；2016年，市委市政府提出“建設(shè)最具安全感城市”目標(biāo)；2018年，市委市政府提出用五年時(shí)間在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展建設(shè)更高水平的“平安廈門(mén)”活動(dòng)；2020年，市委市政府提出“爭(zhēng)創(chuàng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市”的目標(biāo)……廈門(mén)的平安建設(shè)正如廈門(mén)馬拉松賽一樣，鏗鏘邁進(jìn)。

　　平安亮點(diǎn)2

　“愛(ài)心廈門(mén)”建設(shè)標(biāo)刻平安新高度

　　愛(ài)心暖治，崇德向善。廈門(mén)人素有熱情友善、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)。市委、市政府在全市推動(dòng)“愛(ài)心廈門(mén)”建設(shè)，深入開(kāi)展“愛(ài)心結(jié)對(duì)”，大力倡導(dǎo)“愛(ài)心捐獻(xiàn)”，持續(xù)深化“愛(ài)心志愿服務(wù)”，全市共有46家愛(ài)心屋、286個(gè)“交通一家親愛(ài)心驛站”、513個(gè)環(huán)衛(wèi)工人愛(ài)心驛站投入使用，溫暖了這座城市的每個(gè)角落，用道德之美、向善之魂為平安廈門(mén)注入新動(dòng)能，標(biāo)刻平安新高度。

　　平安亮點(diǎn)3

　“五安”工程創(chuàng)建交出亮眼答卷

　　回應(yīng)民生熱點(diǎn)，市委、市政府積極持續(xù)深化家安、路安、食安、業(yè)安、心安“五安”平安系列工程創(chuàng)建，將平安延伸到老百姓的家門(mén)口、餐桌上、心坎里。

　　筑牢“家安”工程，積極開(kāi)展“智慧安防小區(qū)建設(shè)”，創(chuàng)建“無(wú)入室盜竊案件小區(qū)(自然村)”，入室盜竊案件數(shù)持續(xù)下降，破案率位居全省前列。筑牢“路安”工程，開(kāi)展道路交通亡人事故專(zhuān)項(xiàng)整治，2017年至2019年交通事故死亡人數(shù)較前三年同比下降30.71%；2020年，全市道路交通事故死亡人數(shù)同比再降10.94%；筑牢“食安”工程，推廣以視頻廚房、網(wǎng)絡(luò)廚房為重點(diǎn)的“明廚亮灶”建設(shè)，對(duì)全市490個(gè)村居的468個(gè)網(wǎng)格的商事主體實(shí)現(xiàn)在線動(dòng)態(tài)閉環(huán)監(jiān)管；筑牢“業(yè)安”工程，2020年全市生產(chǎn)安全事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降49.1%和12.8%。筑牢“心安”工程，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，強(qiáng)化打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，成為全省電信詐騙警情數(shù)唯一下降的地市。

　　平安亮點(diǎn)4

　　治理信息化建設(shè)應(yīng)用跨入大數(shù)據(jù)時(shí)代

　　數(shù)聚智慧，云領(lǐng)未來(lái)。“十三五”期間，廈門(mén)一直致力于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息科技手段創(chuàng)新社會(huì)治理，打通數(shù)據(jù)壁壘，匯聚各類(lèi)數(shù)據(jù)資源超435億條，持續(xù)提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

　　在便民服務(wù)領(lǐng)域，建成一站式惠民服務(wù)平臺(tái)“i廈門(mén)”，覆蓋14大類(lèi)便民服務(wù)，可預(yù)約辦理事項(xiàng)超8000項(xiàng)，獲評(píng)全國(guó)智慧治理優(yōu)秀案例。在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域，建成城市公共安全管理平臺(tái)、政法綜治信息平臺(tái)等，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+”風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)治理，獲得中央政法委領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。在法治保障領(lǐng)域，建成“掌上12348”“AI智能法律咨詢(xún)”“在線法律援助”等互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)。在德治教化領(lǐng)域，建成全市統(tǒng)一的社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，成為全國(guó)首批社會(huì)信用建設(shè)示范城市。在社會(huì)共治領(lǐng)域，融合建設(shè)“隨手拍”應(yīng)用，激勵(lì)公眾參與社會(huì)治安、公共安全、文明創(chuàng)建等工作，2020年上半年受理社會(huì)共治事項(xiàng)40761件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)98.8%。

　　平安亮點(diǎn)5

　“雪亮工程”守護(hù)人民安寧

　　“十三五”期間，廈門(mén)作為全國(guó)“雪亮工程”重點(diǎn)支持城市，大力推進(jìn)公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，織好“一張網(wǎng)”、惠及“百萬(wàn)人”，努力把“雪亮工程”建成守護(hù)人民安寧的“千里眼”。

　　五年來(lái)，12萬(wàn)多路聯(lián)網(wǎng)視頻基本實(shí)現(xiàn)了全市主次干道及重點(diǎn)場(chǎng)所的全覆蓋；全市公共安全視頻共享平臺(tái)，先后與35家市直部門(mén)共享9萬(wàn)多路視頻資源，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨層級(jí)共享；市級(jí)雪亮資源庫(kù)深入拓展視頻圖像智能化應(yīng)用，為服務(wù)民生、治安防控、公共安全等工作，提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐……“雪亮工程”建設(shè)大大提升了社會(huì)治理全要素感知能力，項(xiàng)目建設(shè)成果正越來(lái)越多地轉(zhuǎn)化為市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　平安亮點(diǎn)6

　　道路交通亡人事故專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯

　　一起交通事故的背后，是一個(gè)家庭的不幸。市委政法委、市公安局、市交通局主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，從2017年4月起開(kāi)展了為期三年的道路交通亡人事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作。2017年至2019年第一輪專(zhuān)項(xiàng)整治期間，全市道路交通亡人事故死亡人數(shù)減少289人，同比下降30.71%，危貨運(yùn)輸保持“零死亡”，客運(yùn)事故率、亡人率與2017年相比分別大幅下降66.6%、75%。專(zhuān)項(xiàng)整治取得了突出成效，經(jīng)驗(yàn)做法先后在全國(guó)城市道路交通管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)道路交通事故預(yù)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作交流發(fā)言并在全國(guó)推廣。

　　平安亮點(diǎn)7

　　時(shí)代楷模輝耀廈門(mén)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)

　　在平凡崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)，以不忘初心的情懷，踐行忠誠(chéng)為民的承諾。5年來(lái)，廈門(mén)平安戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。

　　這些先進(jìn)典型有“點(diǎn)亮心燈”，身患肝癌仍堅(jiān)守一線的一級(jí)英模、時(shí)代楷模、最美奮斗者陳清洲；有用生命染紅光榮警旗，用忠誠(chéng)鑄就不朽警魂的一等功臣陳海陽(yáng)、李秀毅、莊根章；有業(yè)績(jī)顯著、堪為楷模的全國(guó)模范法官葉炳坤、全國(guó)模范檢察官戴靜、顏煜群；有新時(shí)代司法為民好榜樣蘇國(guó)強(qiáng)、林文陽(yáng)、涂崇禹；有業(yè)務(wù)精湛的全國(guó)審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家陳朝陽(yáng)、葉炳坤、黃湧、許俊強(qiáng)；有心系群眾、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的街道政法委員胡長(zhǎng)庚，創(chuàng)新搭建線上調(diào)解平臺(tái)的人民調(diào)解員陳明哲……

　　一個(gè)典型就是一面旗幟，他們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，為平安廈門(mén)建設(shè)寫(xiě)下了鮮活生動(dòng)的注腳。

　　平安亮點(diǎn)8

　　司法體制改革碩果累累

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。2018年以來(lái)，政法體制改革拉開(kāi)帷幕。

　　打造司法體制綜合配套改革廈門(mén)模式，全面落實(shí)司法責(zé)任制，堅(jiān)持員額檢察官、員額法官辦案主體地位，加強(qiáng)辦案管理。健全完善檢察機(jī)關(guān)“捕訴一體”辦案機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)刑事速裁、刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、民事訴訟繁簡(jiǎn)分流等改革。主動(dòng)延伸司法職能，廈門(mén)首創(chuàng)的“訴訟與公證協(xié)同創(chuàng)新”機(jī)制被最高法院、司法部推廣至全國(guó)。成立廈門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、廈門(mén)破產(chǎn)法庭，打造全國(guó)首個(gè)金融司法協(xié)同中心的做法，得到最高法院、省委、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　平安亮點(diǎn)9

　　“微治理”遍地開(kāi)花換來(lái)“大平安”

　　做好“微治理”換來(lái)社會(huì)“大平安”。五年來(lái)，廈門(mén)大力推進(jìn)近鄰黨建、近鄰調(diào)解、近鄰守望、近鄰互助，做細(xì)社區(qū)評(píng)理基地等，讓基層成為化解矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”，和諧互助成為治理底色；創(chuàng)新打造校園“微治理”模塊，通過(guò)實(shí)施“兩服務(wù)、兩工程”建設(shè)，帶動(dòng)破解校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、交通擁堵、放學(xué)接送等一攬子治理難題，做到了學(xué)生安心、家長(zhǎng)省心、社會(huì)放心，工作成效得到中央政法委肯定并在全國(guó)推廣；同安區(qū)組建房東協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的有效管理，湖里區(qū)的“小區(qū)警察”融入56個(gè)社區(qū)363個(gè)最小網(wǎng)格，集美區(qū)為企業(yè)送出的法治套餐，翔安區(qū)大力推進(jìn)平安海域創(chuàng)建工作……因地制宜、多彩多樣的“微治理”模式，用繡花功夫提升了廈門(mén)治理現(xiàn)代化水平。

　　平安亮點(diǎn)10

　　群防群治人民偉力共筑平安美

　　警力有限，民力無(wú)窮。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的治理共同體”。廈門(mén)始終堅(jiān)持共建共治共享，群防群治力量共筑，2016年6月24日“廈門(mén)百姓”App全面推廣應(yīng)用以來(lái)，已激活群防用戶(hù)達(dá)91.3萬(wàn)余人，涵蓋了公交司機(jī)、出租房東、環(huán)衛(wèi)工人、寄遞物流從業(yè)人員等群體，接受各種舉報(bào)線索19587條，排查各類(lèi)隱患2575條，形成了“老民警志愿服務(wù)隊(duì)”等群防品牌隊(duì)伍。

　　我為人人在巡防、人人為我守安寧，志愿者忙碌的身影如一抹抹閃動(dòng)在街頭的“平安紅”，與鳳凰花、三角梅相映成景，描繪出廈門(mén)一道道亮麗的平安風(fēng)景線。