廈門網(wǎng)-廈門日報訊（記者 吳汀煌 宗滿意）剛剛勝利閉幕的黨的十八大為中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，為廣大人民的美好生活指明了方向。十八大報告中對深化金融體制改革、完善金融監(jiān)管、推進(jìn)金融創(chuàng)新、維護(hù)金融穩(wěn)定等方面提出了新的要求和思路也引起了廈門金融行業(yè)的高度關(guān)注和熱議。連日來，我市金融業(yè)深入探討金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、深化金融改革發(fā)展、提升金融服務(wù)水平等方面的話題，結(jié)合實(shí)際情況，著力新舉措新辦法，力爭在貫徹落實(shí)十八大精神過程中取得新成效新進(jìn)展，為廈門深入實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的綜合配套改革試驗(yàn)總體方案，加快推進(jìn)兩岸金融中心、東南國際航運(yùn)中心等一批重大平臺建設(shè)注入強(qiáng)大動力。

　　廈門銀監(jiān)局局長王澤平在接受本報記者采訪時說，《總體方案》是當(dāng)前及今后一個時期指導(dǎo)廈門科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為區(qū)域銀行業(yè)提供了良好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。廈門銀監(jiān)局將發(fā)揮政策支持和監(jiān)管引領(lǐng)兩大功能，促進(jìn)轄內(nèi)銀行業(yè)“先行先試”，推動兩岸金融中心、東南國際航運(yùn)中心等重大改革平臺建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。現(xiàn)在，一方面是加強(qiáng)政策研究，發(fā)揮政策支持功能。《總體方案》已經(jīng)進(jìn)入到促進(jìn)項(xiàng)目生成落地的攻堅(jiān)階段，迫切需要開展更加務(wù)實(shí)的政策研究，以找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有效突破政策瓶頸。廈門銀監(jiān)局將加強(qiáng)廈漳泉金融同城化、對臺金融服務(wù)體系、科技金融支持體系、離岸金融業(yè)務(wù)、臺灣金融人才引入等重大課題的研究，為相關(guān)平臺建設(shè)提供政策信息服務(wù)和方案支持。同時，還將密切與銀監(jiān)會對臺政策部門及相關(guān)產(chǎn)業(yè)代表的聯(lián)系，開展力爭在CEPA和ECFA框架下納入廈門建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的特殊要求，打造廈門對臺金融交往的新優(yōu)勢。另一方面是加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，鼓勵機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。協(xié)助市政府加大機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，壯大銀行業(yè)組織體系，填補(bǔ)機(jī)構(gòu)門類空白，完善服務(wù)功能；推進(jìn)法人機(jī)構(gòu)改革，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)法人機(jī)構(gòu)完善公司治理，壯大資本實(shí)力，努力打造成為同質(zhì)同類機(jī)構(gòu)中的一流機(jī)構(gòu)；支持轄內(nèi)銀行“走出去”，完善網(wǎng)點(diǎn)資源配置，爭取升格為區(qū)域性管理中心，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域輻射能力；推動轄內(nèi)銀行業(yè)找準(zhǔn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略切入點(diǎn)，大力探索科技金融、小微企業(yè)服務(wù)、臺商金融支持等服務(wù)創(chuàng)新；引導(dǎo)銀行業(yè)從授信管理、支付清算、管轄權(quán)劃分等方面進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)同城化，并提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)支持重大同城化項(xiàng)目；支持銀行業(yè)加強(qiáng)兩岸貨幣清算合作和戰(zhàn)略經(jīng)營協(xié)作，深化對臺金融交流。

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　　廈門銀行業(yè)機(jī)構(gòu)主體達(dá)39家

　　十年來，廈門銀行業(yè)在黨中央的政策指引下，高舉改革開放大旗，堅(jiān)定不移地貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走市場化的改革和發(fā)展道路，取得了較為豐碩的成果。

　　與十年前相比，銀行業(yè)規(guī)模快速壯大，資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，經(jīng)營效益進(jìn)一步提升，金融服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好互動。總體來看，2011年，廈門以占福建省9.6%的常住人口、1.3%的土地和14%的GDP，擁有占全省銀行業(yè)23%的各項(xiàng)存款、22.9%的各項(xiàng)貸款、27.2%的凈利潤以及低于全省0.08個百分點(diǎn)的不良貸款率，體現(xiàn)了廈門特區(qū)銀行業(yè)在全省的龍頭作用。

　　截至今年10月底，廈門銀行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)8020億元，首次突破8000億元大關(guān)，比2002年增長了5.4倍，年均增長20.8%；總負(fù)債達(dá)到7770億元，也比2002年增長5.4倍，年均增長20.8%；本外幣各項(xiàng)存款余額5242億元，是2002年的5.2倍，年均增長20.3%；各項(xiàng)貸款余額5008億元，是2002年的7.2倍，年均增長率超過22%，比全國平均水平高出了5個百分點(diǎn)，同期廈門GDP大約增長了4倍，貸款規(guī)模增長明顯快于廈門GDP增長速度。

　　幾年來，廈門銀行業(yè)一直發(fā)揮著信貸資金“洼地”的作用，對地方經(jīng)濟(jì)增長起了很大的推動作用。從今年新增貸款投放來看，三季度末小微企業(yè)貸款余額799億元，較年初增長16.7%，比全部貸款平均增速高出3.1個百分點(diǎn)；涉農(nóng)貸款余額227億元，比年初增長22%，高于各項(xiàng)貸款平均增速8.4個百分點(diǎn)，比2007年時增長2.5倍。前三季度以銀行業(yè)為主的金融業(yè)增加值占廈門GDP的比重7.8%，同比提高了1.1個百分點(diǎn)。

　　近幾年我們加快了銀行機(jī)構(gòu)“請進(jìn)來、走出去”步伐。“請進(jìn)來”方面，2009年以來，成功組織華夏銀行、贛州銀行、浦發(fā)銀行等不同類型的多家機(jī)構(gòu)在廈開設(shè)分行，廈門海翼企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行也獲批開業(yè)，翔安民銀村鎮(zhèn)銀行的籌建工作也在有序推進(jìn)中，目前全市已擁有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)39家；“走出去”方面，2009年以來中信銀行龍巖分行、民生銀行龍巖分行、招商銀行漳州分行、廈門銀行福州、泉州、重慶3家分行等先后獲準(zhǔn)開業(yè)，2011年廈門轄區(qū)銀行對漳州、泉州地區(qū)企業(yè)合計(jì)發(fā)放77億元大額異地貸款，增長64%，較同期各項(xiàng)貸款增速高出了44個百分點(diǎn)，信貸服務(wù)有效融入到了廈漳泉大都市區(qū)同城化建設(shè)中。

　　同時，我們銀行業(yè)自身穩(wěn)健性不斷提高。廈門銀行業(yè)的不良貸款余額從2002年的99億元降到2011年的27億元，不良率從2002年的14.4%降到2011年的0.6%；不良貸款撥備覆蓋率與貸款損失準(zhǔn)備充足率分別達(dá)到了272%和260%，風(fēng)險抵補(bǔ)能力也在不斷提高。

　　三方面加快推進(jìn)

　　銀行業(yè)改革轉(zhuǎn)型

　　結(jié)合十八大提出的最新要求和精神，未來廈門銀監(jiān)局將進(jìn)一步完善銀行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，有效防范和化解銀行風(fēng)險，大力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)廈門經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展，總的來說，就是“守底線、強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)內(nèi)控、促轉(zhuǎn)型”。

　　進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策和監(jiān)管要求，強(qiáng)化大局意識，進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放，支持地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險管控。下一步，將按照銀監(jiān)會統(tǒng)一部署，強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范的第一責(zé)任，著力加強(qiáng)對風(fēng)險暴露較快較多的行業(yè)、地方政府融資平臺貸款、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況及貸款質(zhì)量、表外業(yè)務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險和信息科技風(fēng)險等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險排查和處置工作，密切跟蹤風(fēng)險變化，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

　　同時，將加快推進(jìn)銀行業(yè)改革轉(zhuǎn)型。下階段將重點(diǎn)從推進(jìn)銀行業(yè)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、提高全面風(fēng)險管理能力、促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等三大方面加快推進(jìn)銀行業(yè)改革轉(zhuǎn)型。