前言

　　臺海網8月3日訊 （海峽導報記者 易福進 林曉琪 宋軍營）構建廈漳泉大都市區，是省委、省政府在更高起點上推進福建發展和海西建設的重要舉措。大都市區的建設，不僅將大大提升大閩南地區的話語權，有力地推動福建區域競爭力和經濟地位的提升，也必將對我們的民生福祉產生深遠的影響。

　　如今，“同城化”的號角已經吹響，我們有幸與1000多萬閩南人民一起見證這個偉大的歷史進程。為此，導報抽調精銳力量成立“‘同城化’特別報道小組”，深入廈漳泉三市，從今日起推出“廈漳泉同城化”大型連續報道，從多角度跟蹤解讀“同城化”建設進程。

　　廈門、漳州電話號碼，由7位升級到8位，已進入議程。

　　“要通信同城化，這是最關鍵的一步。”昨日，導報記者兵分多路走訪廈門、漳州、泉州三地有關部門，相關部門對此近乎形成共識。

　　這一幾乎事關三個城市1000多萬市民的議題，隨著廈門、漳州、泉州三市黨政聯席會議的召開，進程正被大大加速。

　　“爭取今年年底前啟動降低電話資費，統一標準相關工作，讓居民體驗到同城化帶來的實實在在的便利。”在三市黨政聯席會議上，作為“東道主”，省委常委、廈門市委書記于偉國如此表示。

    項目解碼

    項目1 統一區號

    廈漳固定電話或將“升8”

　　在廈漳泉同城化的普遍掌聲面前，公司裝有一靚號（固定電話）的陳先生顯得有點另類，他有自己的心事。

　　“廈漳泉通信同城化，就意味著要升位并網、統一區號?！痹瓉恚愊壬镜墓潭头娫挘懊嫠奈皇沁B號的，一旦升位并網，就意味著電話號碼要從7位升級到8位，前面要多加一數字。

　　有陳先生這樣心事的，甚為少數。在廈漳泉大都市區同城化公布的18個重要項目中，多數市民熱議的是，“推動三市電話號碼升位并網、統一區號”、“逐步統一區內電話資費”議題如何落實。

　　“我們注意到，對于通信同城化，這次用的是‘升位并網，統一區號’”，一正密切關注這一項目的廈門運營商告訴導報記者，他注意到，長沙、株洲、湘潭三大城市在同城化時，用的口徑也是“升位并網，統一區號”。

　　在2009年6月，長沙、株洲、湘潭三大城市區號統一為“0731”，電話號碼也同步升為8位。

　　對于這一議題，包括廈門市通信管理局在內的有關主管部門均表示，“要統一區號，廈門、漳州確實面臨電話升位的問題”。

　　有關管理部門解釋，如果不升位，廈門、漳州的很多電話號碼將出現重復。但屆時，廈漳泉是選擇三市中任一城市目前的區號作為統一，還是擬定新的區號，將成為三市核心的決策問題。

　　“近期相關工作方案就會出來，但具體還要爭取國家主管部門的支持，所以年底能否實現，還不能確定?！庇嘘P知情人士如此透露。

　　但他同時表示，目前有關部門推動這一議題的決心很大。

    項目2 統一資費
    市間“長途”話費有望大降

　　與“統一區號”背后的復雜工程相比，三市間統一資費，則有望先行。

　　“爭取今年年底前啟動降低電話資費，統一標準相關工作，讓居民體驗到同城化帶來的實實在在的便利。”在三市黨政聯席會議上，省委常委、廈門市委書記于偉國表示。

　　這說出了許多市民的心聲。“我認為統一資費更重要，統一區號的最終目的不還是取消長途費嗎？”祖籍泉州、家住前埔五里的黃女士表示，關鍵是兩地溝通不要漫游、長途，像同一個區號一樣就行了。

　　而目前三市間市話、市與市之間存在的話費差距，給統一資費提供了不小空間。以固定電話為例，在沒有任何套餐的背景下，各自市內通話，即前3分鐘0.2元，接下去每分鐘0.1元，即每分鐘話費在1毛錢左右；而三個城市之間互撥，則每6秒7分錢，即每分鐘7毛錢。

　　“對于這三個城市，三市間的電話資費，是市內電話資費的7倍。”有關運營商說，按照目前的設計方案，各運營商通過推動套餐改革，逐步降低資費，進而逐步統一區內電話資費標準，將是同城化項目的重要內容。

　　“技術上，沒什么難題?！边@位不愿具名的專家表示。而來自廈門、漳州、泉州三地運營商的消息顯示，正在探索同城化資費套餐，而核心原則即“就低不就高”，即降低資費。

    “同城”差距

    這些壁壘有待“同城化”

    A.區間收費有別

　　對于廈門來說，區與區之間通話，區間費已被廢除；但對于漳州來說，何時取消區間費，在漳州市民看來，則寄望借同城化一同突破。

　　在漳州，對于固定電話用戶，打市區電話按市話收費，即前3分鐘0.2元，接下去每分鐘0.1元；而如果打漳州市區外的其他縣市如龍海、平和、東山等，則按區間話費收費，即每分鐘0.2元。區與區之間的話費，仍相差很大。

　　“如果三市之間能統一資費，則意味著，區與區之間的區間費，也因此破解了。”對此，漳州市民提出期待。

    B.三市間長途、漫游量有別

　　有關運營商坦言，若三市通信同城化，則廈門的運營商，“讓利”或將多一點。

　　“就我們跟蹤，漳州、泉州兩地來廈就業、生活、旅游的人數較多，在三市間，這一塊因此產生的長途費、漫游費，相對會多一點?！标P注這一問題的有關專家表示。

　　但話鋒一轉，這位專家表示，話費降低了，又會刺激市民間的撥打意愿，等于“降價促銷”。

    C.上網流量“本地”與“漫游”有別

　　隨著智能手機的普及，上網流量也是市民話費的重要支出之一。

　　“對于一些套餐來說，本地流量的收費和漫游流量的收費，分別計費，差別比較大。”常來往于廈門、漳州兩地的林女士，曾因忽視這一差別，在本地流量還大量剩余的背景下，卻要按規定支付上百元的漫游流量費。

　　有關運營商解釋，若實現同城化，對于三市用戶來說，等于把“本地”的概念，直接延伸到“廈漳泉”，這一問題自然迎刃而解。

    連線專家

    廈門市信息化局副局長林旌揚：

    通信同城化還可多元化

　　昨日，廈門市信息化局副局長林旌揚表示，地理毗鄰的兩個城市間的商務往來日益頻繁，除了實現資費同城化，各自運營商可以從多方面來促進同城化建設。

　　他說，比如，可以共同服務集團客戶，這里的集團客戶不僅僅是指企業用戶，還有在公共服務領域的一些用戶，如政府部門；還可以搭建民生信息共享平臺，兩地的居民可以通過短信或撥打12580、114等來了解對方城市的公共信息、商業活動等；最后電信運營商還可以與政府相關部門攜手合作，推進兩市的電子政務、電子商務的發展。

    漳州市民革副主委秘書長王少華：

    “同城化”提升漳州品位

　　對于廈漳泉通信同城化，漳州市民革副主委秘書長王少華期待已久。他說，“這樣打電話更方便了，不用撥區號，也更便宜了，不用長途費、漫游費，切實減低了群眾的通信費用，是個惠民工程”。

　　王少華說，廈漳泉通信同城化后，有利于提升漳州的城市品位，廈門是個港口城市，借著同區號的優勢，廈門的優惠政策將輻射到漳州，就像廈漳實現同港同策，廈門有的優惠政策，漳州也有，而通信同城化也一樣，漳州將受惠，特別在招商引資上，對外宣傳也將具有一個很好的平臺，將更具優勢。

　　“通信同城化后，也將有利于廈漳做大做強與臺灣的交流與合作?！蓖跎偃A說。

 
    法律界資深人士彭永賢：

    靜待運營商“割肉”

　　長期從事法律服務的彭永賢認為：“廈漳泉通信資費統一標準，三家運營商都不能缺席。但是，三家運營商是否愿意 ‘割肉’，大家拭目以待。”

　　在彭永賢看來，相比統一區號，實際資費降下來，給老百姓實惠，更為迫切。