廈門網-廈門日報訊 人民日報記者 余清楚 蔣升陽

　　一個項目用地審批，經過發改委、國土、規劃3個部門，從報件到拿到批件，以往至少需要53天，現在僅用5個工作日！近日，廈門國際會展中心四期項目，成為廈門市“三規合一”審批平臺審批的第一個項目，審批速度從“老牛車”變成了“動車”。

　　空間只有一個，規劃卻有眾多。站在廈門市規劃委的展廳，眼前用技術手段重疊起來的國民經濟與社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用規劃3張規劃圖，顯現出12萬個自相矛盾的紅色斑塊，合計306平方公里，約55平方公里的建設用地指標不能直接使用，暴露出長期積累而成的城市“病灶”。

　　對癥下藥，2013年底廈門市開展“三規合一”改革，謀劃完成“一張藍圖”，建立“一個平臺”，推行“一表式”審批制度，初步形成“一套運行機制”，以避免規劃打架，確保生態紅線，提高審批效率。福建省委常委、廈門市委書記王蒙徽說:“推進‘三規合一’改革，打造全面深化改革的基礎平臺，是轉變經濟發展方式的重要抓手，是將一張藍圖——《美麗廈門戰略規劃》干到底的保障。”

　　目前，廈門市已形成了全市統一空間規劃的“一張藍圖”，劃定了生態控制線約981平方公里，2020年建設用地規模控制線約585平方公里，建設用地增長邊界控制線約640平方公里。3個規劃不再打架，12萬個規劃沖突的紅色斑塊協調一致，騰出了約55平方公里的建設用地指標。

　　橫貫廈門島的白鷺洲公園，在土地利用總體規劃中，屬于非建設用地，而在城鄉總體規劃中，它又屬于建設用地。通過“三規合一”，已被調整為生態控制用地。有了這條生態紅線的保護，白鷺洲公園將得到永久性保護。

　　廈門“三規合一”改革，為全面深化改革打造了基礎平臺。廈門在全國率先構建起了一個涵蓋所有項目審批部門、實現全市統一的空間信息聯動管理的業務協同平臺，實現信息共享、審批聯動。通過“三規合一業務協同”平臺，進“一家門”就能辦“多家事”。