財政總收入和地方級收入分別增長29.1%和38.8%，雙雙超額實現上半年預算目標

　　廈門網-廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 孔慶任）今年上半年，在經濟平穩健康發展的帶動下，我市財政總收入和地方級收入呈現較快增長，分別增長29.1%和38.8%，雙雙超額實現上半年預算目標，交出了一份漂亮的“期中答卷”。

　　收入增長 創下多年來新高

　　今年上半年，我市財政收入增幅創造了幾年來的新紀錄。全市財政總收入、地方級收入的增幅均創下多年來同期的高點，分別達到29.1%和38.8%。從序時進度看，總收入和地方級收入分別超過半年預算42.15億元和25.19億元，分別超過序時進度7個和7.7個百分點。

　　“經濟決定財政，經濟的發展為財政收入增長奠定了堅實的基礎。”市財政局局長黃強說。近年來，市委市政府力推島內外一體化建設，不是局限在島內這塊有限的土地上發展，而是把廈門作為一個整體，形成“多點發展”的局面。隨著島內外一體化的深入推進，我市經濟規模不斷擴大，經濟效益明顯提高，有力推動了財政收入的快速增長。

　　上半年我市地方級財政收入增幅居全省第三位，在15個副省級城市中增幅也名列前茅，實現了在高基數上的快速增長。黃強表示，這與市委市政府緊緊圍繞高新技術產業、先進制造業、現代服務業，抓優質、精品項目，大力推動相關產業發展密不可分。“優質項目不僅僅體現在規模有多大、數量有多少，更重要的是‘落地’后一定要適應廈門城市發展的規劃目標，才能帶來實實在在的社會經濟效益。”

　　據核算，上半年全市地區生產總值增長15.1%，經濟持續向好，帶動了財政收入的較快增長。

    三產對地方收入 增長貢獻大

　　財政部門的分析顯示，我市稅收收入對財政收入增長已經充分起到主導作用。今年上半年，全市地方級稅收收入累計完成170.74億元，增長37.57%，稅性收入比重為90.8%。增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅四大主體稅種入庫115.77億元，占地方級收入的61.6%，累計增長27.1%，增收額占地方級收入增收額的47%，拉動地方級收入增長18.3個百分點。

　　值得一提的是，經濟發展方式有效轉變帶來產業結構不斷優化，三產對地方稅收增長的貢獻越來越大。上半年各產業實現地方級稅收157.91億元（不含耕地占用稅、契稅）。其中，二產稅收56.3億元，增長34.9%；三產稅收101.56億元，增長44.4%。二產與三產稅收比重為35.65:64.32，三產比重比上年同期提高了1.6個百分點。

　　黃強說，我市島內外一體化建設的逐步推進，也帶動區級地方財政收入較快增長。今年1至6月，各區實現地方級收入62.15億元，增長43.7%，高出市本級收入增幅7.2個百分點。

　　財政收入 更多用于民生保障

　　“增加財政收入的目的，在于更好地回報社會和百姓。”黃強表示，今年上半年，民生支出在全市財政預算支出占比接近60%，增幅也很大，更直觀地體現了公共財政的特質和要求，也說明財政收入的增長，更多地被用到了普通百姓身上。

　　統計數據顯示，今年上半年，我市財政支出保持平穩增長，上半年全市財政一般預算支出160.74億元，增長34.2%，各項重點支出得到有效保障。值得一提的是，全市一般預算用于民生保障重點領域的支出達95.4億元，比上年同期增長40.7%，占一般預算支出的59.3%。 其中，教育、農業、社保、衛生、環保、城鄉社區、文化體育等民生支出71億元，比去年同期增長36.1%，有力地保障了教育投入，推進了新農村建設、醫藥衛生體制改革及其他各項社會事業的發展。此外，上半年全市基金支出109.4億元，保障了島外新城建設及各項重點工程資金需求，有力推動了“五大戰役”深入開展。