廈門網-廈門商報訊（記者 樊娟）被稱為“影響面之廣超過1994年以來任何一項稅制改革”的營業稅改征增值稅，將于今年11月1日起正式在我市開展試點，屆時我市將有數萬戶企業受益。這是記者從昨天上午市財政局網站的“處長訪談”獲悉的。
昨天上午9:00－11:30，廈門市財政局預算處處長練更生主持“處長訪談”，主題就是“關于營業稅改征增值稅相關政策的解答”。
據練更生介紹，營業稅和增值稅的計稅依據和征稅方式是不一樣的。從計稅依據來看，營業稅納稅人基本上按照其提供營業稅應稅勞務取得的營業額、轉讓額、銷售額，依照該營業稅應稅勞務適用的稅率，計算繳納營業稅。而增值稅是以納稅人生產經營活動產生的增值額為征稅對象，在實際操作中采取的是環環征收、道道抵扣的征收方式，納稅人購買增值稅應稅項目時繳納的增值稅可以在銷售應稅項目時全額抵扣，只需對本環節的增加值繳納增值稅。
談到“營改增”對廈門企業的影響，練更生說，這是一項結構性減稅措施，有助于消除重復征稅，減輕企業的稅負。據測算，試點行業中近90%的企業稅負下降，特別中小企業受益面最廣。同時，現有的增值稅納稅人由于增加了抵扣項目，也將從改革中受益。
練更生解釋說，試點后，并非所有在廈門繳交營業稅的企業都要開始交增值稅。根據試點的政策，一是提供交通運輸業和部分現代服務業服務的單位和個人為增值稅納稅人。二是非試點納稅人在試點地區從事經營活動的，繼續按照現行營業稅有關規定申報繳納營業稅。我市營改增試點行業仍為交通運輸業和部分現代服務業，也就是大家常說的“1+6”行業。其中，“1”是指交通運輸業，“6”是指物流輔助、研發技術、信息技術、文化創意、鑒證咨詢、有形動產租賃服務等六個具體的現代服務業。
試點以后，營業稅改征增值稅后的稅收征管由國稅局來負責。
練更生透露，我市試點納稅人自2012年11月1日起提供的交通運輸業和部分現代服務業服務，應按規定申報繳納增值稅，在此之前提供的，仍然按原規定繳納營業稅。
營改增后，對現行營業稅免稅政策，在改征增值稅后部分繼續予以免征，部分調整為即征即退政策。對稅負增加較多的部分行業，還將給予適當的過渡政策支持。
稅率如何變化？
對于“營改增”之后稅率的變化，根據財稅[2011]111號第十二條，采用一般計稅方法的試點一般納稅人適用的增值稅稅率分為：提供有形動產租賃服務，稅率為17%；提供交通運輸業服務，稅率為11%；提供現代服務業服務（有形動產租賃服務除外），稅率為6%；財政部和國家稅務總局規定的應稅服務，稅率為零。采用簡易計稅方法的一般納稅人和小規模納稅人的增值稅征收率為3%。
至于試點以后一般納稅人的認定標準，根據有關規定，應稅服務的年應征增值稅銷售額達到500萬元的納稅人為一般納稅人。試點地區應稅服務年銷售額未超過500萬元的原公路、內河貨物運輸業自開票納稅人，應當申請認定為一般納稅人。
