【簡介】

　　2006年成立的廈門市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會，在我市新一輪政府機構改革中，由市政府特設機構調整為政府組成單位，主任為林杰。

　　“監(jiān)管方式發(fā)生轉變，更加注重服務、扶持企業(yè)。” 昨日，市國資委主任林杰接受本報記者的專訪，解讀國資委職能及今年的工作重點時這樣說。

　　更注重服務、扶持企業(yè)

　　記者：這一次政府機構改革后，市國資委有什么變化？

　　林杰：市國資委成立五年，這次改革，國資委由市政府特設機構調整為政府組成單位，職能仍然是替政府行使出資人職責。從我的理解來看，這是一種提升，表明政府對國資、國企進一步重視。

　　職責沒有變化，但監(jiān)管方式有了新的變化。我們更注重服務、扶持企業(yè)，以“全力推進體制機制創(chuàng)新”和“全面營造企業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境”為抓手，不僅在我市為國企發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境，而且還要走出去，依靠全國國資系統(tǒng)的資源，服務在當?shù)匕l(fā)展的廈門國企。要進一步努力做強做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)在我市經濟社會發(fā)展中的龍頭帶動作用，為海峽西岸經濟區(qū)和廈門經濟特區(qū)建設作出新的更大貢獻。

　　加快國有資產證券化進程

　　記者：請您介紹一下今年的工作重點。

　　林杰：今年是“十二五”的開局之年，做好國有資產監(jiān)督管理和國有企業(yè)的改革發(fā)展工作顯得更為重要。

　　我們的主要工作包括：第一，深化改革重組，推動升級發(fā)展，目前，新一輪國企改革重組已經著手展開；第二，進一步推動企業(yè)做強做大，進一步從體制、機制和制度上推動市屬國有企業(yè)真正做強做優(yōu)做大，突出核心主業(yè)、核心技術和核心競爭力，并發(fā)揮國有資本經營預算扶持作用，幫助企業(yè)盤活土地資產；第三，加快國有資產證券化進程，“十二五”我們力爭國企新增3－5家上市公司，市屬國有企業(yè)資產證券化率達到40%以上，這個比例接近上海、深圳水平，今年重點推動象嶼集團順利借殼上市；第四，努力開創(chuàng)對外合作新局面，推進與央企對接合作，加強與民營企業(yè)、外資企業(yè)的戰(zhàn)略合作，在更大的空間和范圍實現(xiàn)國有資源優(yōu)化配置；第五，加強人才隊伍的培養(yǎng)，企業(yè)發(fā)展關鍵靠人，今年，我們會不斷利用市場化管理體制、機制，吸引人才尤其是經營管理人才；第六，進一步發(fā)揮國企的政治核心作用，加強國企黨建和廉政建設。

　　組建信息與軌道交通集團

　　記者：您剛剛提到的新一輪國企改革重組，很多人都很關注，能否介紹一下改革重組的思路、重點和進展？

　　林杰：國企的改革重組，將進一步推動國有資本向關系廈門社會安全和民生保障的重要行業(yè)和關鍵領域集中。

　　今年最大的亮點是，繼續(xù)推進新公司組建工作，開拓新的增長點。推進國有信息集團組建和運作，承接我市信息基礎建設和軟件園開發(fā)建設等。目前，信息集團方案已經完成，只要人員一到位，就可以全面啟動。推進軌道交通集團組建，構建城市軌道交通項目融資、建設、經營、管理的平臺，目前初步方案正在跟有關部門探討，雛形已現(xiàn)。此外，港口碼頭資源整合后，克服以往港內過度競爭不利于發(fā)展的局面，由此提升廈門港港口核心競爭力。

　　與此同時，我們著力高效配置企業(yè)國有資產，將全力支持主業(yè)清晰、競爭力強、行業(yè)領先的產業(yè)集團整合同行業(yè)其他企業(yè)或產業(yè)，積極推動新一輪的國有企業(yè)改革重組工作。開展市政、旅游等企業(yè)和資源的重組整合和優(yōu)化配置工作，整合方案已全面研究，正在進一步完善當中。

　　【數(shù)字】

　　2010年，全市國有企業(yè)的生產經營快速增長，經濟效益大幅提升，主要經濟指標創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年底，全市國有企業(yè)資產總額3600億元，同比增長16.6%；歸屬母公司的凈資產780億元，同比增長12.8%；1－12月全市國有企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入2100億元，同比上升41%；利潤總額80億元，同比增長21%；上交稅金76億元，同比增長16%。

　　其中市國資委履行出資人職責的20家企業(yè)資產總額2452億元，同比增長20.4%；歸屬母公司的凈資產502億元，同比增長13.8%；實現(xiàn)銷售收入2011億元，同比上升42.8%；利潤總額75億元，同比增長31.8%；上交稅金71億元，同比增長13.6%。

　　2010年，建發(fā)集團、國貿控股、象嶼集團、金龍汽車等4家企業(yè)進入“2010中國企業(yè)500強”，分別排在147、200、344和417位。金龍汽車、廈工股份、輕工集團等3家企業(yè)入選同期發(fā)布的“2010中國制造業(yè)企業(yè)500強”。此外，航空港集團等10家企業(yè)入選“2010中國服務業(yè)企業(yè)500強”。（廈門市政府網站）