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今年全市經濟社會發展將有哪些亮點？醫療教育資源跨島布局加快推進

發布時間：2019-01-14

（廈門日日報文/記者劉艷）加快島外新城建設，第二西通道主體隧道實現貫通，推進5G網絡技術商用……2019年，廈門人的生活將會有很多期待和驚喜。

　　經過一年的打拼，2018年廈門交出一份亮眼的“成績單”，高質量發展穩步推進，高素質創新創業之城加快建設，高顏值生態花園之城全面構建，城市現代化國際化水平不斷提升。2019年是新中國成立70周年，是堅持高質量發展落實趕超的攻堅之年，廈門有什么打算？百姓的衣食住行又將發生怎樣的變化？

　　昨日，受市人民政府委托，市發改委將廈門市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年計劃草案提請人大會議審議。審議批準以后，它將成為2019年度經濟社會發展工作的重要依據。今天，我們對這份計劃報告進行解讀。

　　產業>>

　　實施新一輪產業鏈拓展工程

　　2018年“成績單”:入選全國首批6個“服務型制造示范城市”，制造業質量競爭力指數達90.3，位居全國前列。生物醫藥與健康、半導體和集成電路、新材料、軟件和信息服務等重點產業鏈預計分別增長20%、18.6%、18%、17%，新增計算機與通信設備、機械裝備、文化創意3條千億產業鏈群，千億產業鏈群總數達到8條。三次產業結構調整為0.5∶41.6∶57.9，第三產業比重比上年提高0.2個百分點。實現規模以上工業增加值1625億元，增長8.7%。降成本優環境專項行動深入推進，全年累計為企業減負300億元以上。

　　2019年計劃:實施新一輪產業鏈拓展工程。做大做強高端制造業，推進戴爾擴展項目、弘信電子、博威通、宸鴻新一代手機觸控、廈鎢稀土永磁電機產業園、捷太格特、太古飛機新機場維修基地搬遷等項目建設；培育壯大戰略性新興產業，推動聯芯集成電路、清華大學半導體工業技術研究院、通富微電子、士蘭微特色工藝晶圓制造生產線、特寶生物二期、廈鎢三元正極材料、長塑雙向拉伸薄膜項目建設；創新發展現代服務業，推動京東電商園一期、國際會展中心片區提升改造、中國移動(廈門)數據中心、兩岸金融中心片區等建設。

　　投資>>全面加快重大重點項目建設

　　2018年“成績單”:164個省重大重點項目、326個市重點項目均超額完成年度投資計劃。軌道交通2號線全線32個車站主體順利封頂。電氣硝子生產線、國道324線(鳳南-角美段)改線等項目投產投用，能源材料與石墨烯產業協同中心、第二西通道等加快建設，第二東通道、馬鑾灣醫院等開工建設。

　　2019年計劃:加快島內整治提升，加快島外新城建設。環東海域新城，進一步完善提升基礎設施，馬鑾灣新城著力推進“四線五片”建設；推進城際軌道R1線前期工作，加快建設福廈高鐵客運專線；力促地鐵2號線竣工，加快推進3號線、4號線、6號線建設；第二西通道主體隧道實現貫通，加快第二東通道等重點項目建設；加強能源基礎設施布局，加快推進抽水蓄能電站等建設；開工建設20平方公里海綿城市、15公里地下綜合管廊；加快水源連通工程建設，建成西水東調原水管道工程(一期)；加快建設電信“千兆廈門”等新一代信息基礎設施，加快推進5G網絡技術商用。

　　生態環境>>保持空氣質量位居全國前列

　　2018年“成績單”:空氣質量優良率在全國169個重點城市中排名第2位，國家生態文明試驗區58項改革成果已落地實施51項，其中8項全國領先、18項全省領先，生活垃圾分類覆蓋島內全部小區，全市居民小區覆蓋率達93%。

　　2019年計劃:實施新一輪大氣污染防治行動，加強機動車、工業、揚塵三大污染源治理，健全廈漳泉區域空氣質量聯防聯控聯治機制，保持空氣質量位居全國前列。全面推行“河長制”“湖長制”，加快推進前埔污水處理廠三期擴建、翔安污水處理廠四期等項目，全面實施土壤污染防治行動計劃，實現生活垃圾分類覆蓋率100%、原生垃圾“零填埋”。

　　收入>>城鄉居民人均可支配收入同步增長8%

　　2018年“成績單”:城鎮、農村人均可支配收入預計均高于同期經濟增速。農村居民人均可支配收入預計保持全省第一。

　　2019年計劃:城鎮居民人均可支配收入增長8%；農村居民人均可支配收入增長8%。

　　醫療教育>>

　　優質資源加快跨島布局

　　2018年“成績單”:新增中小學和幼兒園學位27500個、醫療床位4000張，20389名進城務工人員隨遷子女實現積分入學，中小學校體育設施持續對外開放。復旦中山廈門醫院、弘愛醫院、第三醫院三期、老年活動中心改擴建一期正式投入運營，心血管醫院新址、市體育中心綜合健身館建成，實驗小學改擴建、五緣實驗學校擴建、市游泳館改造等項目加快建設。優質資源加快跨島布局，廈門一中海滄校區、科技中學翔安校區建成招生，市圖書館集美新館投用。

　　2019年計劃:加快推進18個幼兒園項目和16個中小學項目，新增學位2.8萬個。大力實施名校跨島發展戰略，加快建設雙十中學翔安校區、外國語中學集美校區、實驗小學翔安校區等項目。支持廈門大學等開展“雙一流”建設。

　　加快建設馬鑾灣醫院、環東海域醫院等，力促翔安醫院、市心血管醫院新址投用，正式運營公立醫院發展管理中心。提高社會資本辦學辦醫比例，推動國貿教育集團興辦普惠性學前教育，加快建設醫鼎婦產醫院。

　　住房養老>>

　　新建保障性住房2.1萬套

　　2018年“成績單”:加快構建租購并舉住房制度，開工建設保障性住房2.8萬套，新店、祥平、馬鑾灣等地鐵社區建設全面加快，啟動9個集體土地租賃住房試點，公開配租公共租賃住房3000套。

　　新增各類養老床位1612張，每千名老人養老床位數達37.7張，全市27家正式運營的養老機構內設醫療服務，養老機構醫養結合覆蓋面超過四分之三。

　　2019年計劃:新建林邊公寓、五顯公寓、馬鑾灣地鐵社區二期等保障性住房2.1萬套。加快6個社區老年日間照料中心和25個農村幸福院項目建設，推動愛鷺老年養護中心、湖里區社會福利中心、泰康醫養健康綜合體等建設，新增養老床位1300張。

　　　2018年亮點

　　高素質創新創業之城加快建設

　　自主創新示范區推出兩批89項創新事項，已落地實施80項，其中6項在全省推廣。全社會研發投入占GDP比重達3.4%。

　　高顏值生態花園之城全面構建

　　打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，空氣質量優良率在全國169個重點城市中排名第2位，垃圾分類工作在全國46個垃圾分類重點城市工作情況通報中位居第一。

　　城市現代化國際化水平不斷提升

　　在國家發改委營商環境試評價中名列全國第2位。自貿試驗區推出361項創新舉措，其中63項全國首創。外貿綜合競爭力居全國外貿百強城市第5位。城市綜合信用指數在36個省會及副省級以上城市排名第2位，“信用廈門”平臺獲信用應用創新獎。

　　鄉村振興穩步實施

　　30個美麗鄉村、8個農村人居環境示范村建設全面推進，白交祠村、馬塘村入選2018年中國美麗休閑鄉村。農村居民人均可支配收入預計保持全省第一。

　　“海絲”戰略支點建設取得新的重大突破

　　打造國際物流新體系，“絲路海運”在廈門正式開行。新增“海絲”港口航線13條，開通國內首條連接東南亞六國的郵輪航線。中歐(廈門)班列新開通廈門至布達佩斯班列，共通達12個國家30多個城市。廈門港集裝箱吞吐量1070.2萬標箱，位居全球第14位。

　　“雙千億”工作扎實推進

　　新增計算機與通信設備、機械裝備、文化創意3條千億產業鏈群，千億產業鏈群總數達到8條。全市固定資產投資預計增長10%，連續5年保持兩位數增長。

　　跨島發展“新城+基地”建設提質提速提效

　　島外固定資產投資預計增長13%，總量占全市比重75%以上，比上年提高2個百分點左右。