發展人社事業 建設美麗廈門

人社系統舉行學習習近平總書記考察福建重要講話精神座談會

　 本報訊 （記者 黃懷）人力資源和社會保障工作一頭連著發展，一頭連著民生，事關改革發展穩定大局，承載城鄉廣大群眾的期盼。1月7日，我市人社系統舉行座談會，學習習近平總書記考察福建重要講話精神，圍繞如何切實把習近平總書記講話精神落實到我市人社工作服務美麗廈門建設的生動實踐中，暢談感想體會，提出工作設想。
　 與會人員在發言中探討如何圍繞“機制活、產業優、百姓富、生態美”和“民生為本、人才優先”工作主線，扎實推進人力資源和社會保障事業創新發展，如何堅持改革統攬、依法行政，主動適應經濟發展新常態，全面深化人才、就業、社保、人事制度改革、和諧勞動關系構建等一系列問題，談體會、議思路、說想法。
　 市人社局黨組書記邱太廈說，習近平總書記來閩考察重要講話，對廈門發展提出了新的更高要求，也為我們今后工作指明了方向。人社部門作為宏觀經濟調控的重要參與者、公共服務的重要提供者、社會管理的重要執行者、社會公平正義的重要維護者，所有工作都與發展緊緊相連、與民生息息相關。因此，人社系統廣大干部職工要積極作為，主動擔當，奮發有為，多做貢獻。特別是在中央全面推進深化改革的新形勢下，人社部門面臨的任務很重，不能滿足于已經取得的成績，要進一步加強自身建設，勇于改革創新，大力破解工作中的瓶頸和發展中的難題，不斷推動人社事業創新發展，進一步改善和保障民生，進一步提高群眾滿意度，努力為美麗廈門建設作出更大的貢獻。
　 服務人才
　 適應人才服務新常態
　 打造區域性中心人才市場
　 習近平總書記的重要講話對切實保障和改善民生提出殷切期望。市人才服務中心主任程常建說，要以習近平總書記此次來閩考察為動力，圍繞實施“美麗廈門”戰略規劃和“海納百川”人才計劃，適應經濟發展新常態和人才服務新常態，進一步做好人才服務各項工作。市人才中心要按照上級部署要求，推進人力資源產業園調研申報，著力打造以廈門人才市場大廈為主體的區域性中心人才市場，進一步推進平臺提升、功能完善與服務改進，以適應經濟社會發展和建設區域性人才市場體系的需要。
　 “民生為本、人才優先”。市留學人員管理中心主任陳雪蓮認為，圍繞我市構建“5+3+10現代產業支撐體系、培育十大千億產業鏈”的要求，要創新開展各類招才引智活動，打造人才——技術——項目——資本等系列對接交流服務平臺，推動兩岸人才技術項目交流，不斷探索、嘗試新的引才方式，促進留學人才高新技術項目落地，引進一批高層次留學人才來廈工作，加大后續跟蹤服務力度，把引才工作常態化。
　 當前，社會就業壓力依然比較大，報考機關公務員和事業單位工作人員處于較熱階段，社會關注度高。事業改革處處長余含綠表示，為更好滿足用人單位的用人需求，探索更加科學合理的事業單位招聘方式，我市事業單位補充工作人員按照“分級管理、分類實施”的原則，實行統一公開招聘和各區、各系統自主實施公開招聘相結合的方式，進一步營造公開公平的招考氛圍，提高事業單位公開招聘工作水平。
　 促進就業
　 樹立“底線思維”
　 促進未就業困難人員實現就業
　 “要積極落實政府促進就業再就業政策，讓就業創業需要幫助的群眾都得到幫助、讓生活上需要保障的群眾都得到保障?！笔芯蜆I中心副主任葉德水說，我們要樹立“底線思維”思想，守住保障城鄉困難群體基本生活和基本權益這一底線，擴展和充實我市的積極就業政策體系，切實發揮人力資源社會保障政策的托底幫扶作用，促進未就業困難人員實現就業、靈活就業人員實現在用人單位就業，增強已就業人員的就業穩定性。
　 高校畢業生就業工作涉及千家萬戶，是一項重要的民生工程。人才開發處處長余衛東說，廈門每年接收辦理高校畢業生約24000人，企業成為吸納高校畢業生就業的絕對主體。他說，我市將大力推進畢業生創業引領計劃，辦好大學生創新創業大賽，抓緊制定2015年促進高校畢業生就業創業工作意見，持續推進我市高校畢業生創業孵化基地建設，重點推進中亞城大學生創業園建設，在軟件園三期再選址建設大學生創業孵化基地。
　 如何實現技校學生高質量就業？廈門技師學院黨委副書記王榕茂說，學校在今后的發展中，將進一步緊扣社會各行各業、尤其是我市對技能人才的需求情況，實現培養人才與具體工作崗位的對接，推進教育教學改革。廈門技師學院將爭取省市主管部門的支持，努力打通學生學歷提升通道，融合技能和學歷教育，為產業發展和轉型升級培養更多高技能人才。
　 調解糾紛
　 推進執法重心下移
　 保障基層勞動關系和諧穩定
　 依法治國，建設法治政府，是以習近平總書記為代表的新一屆黨中央的執政理念。政策法規處處長關慶勇說，要加強人力資源和社會保障事業的立法，以法治來保障人力資源和社會保障事業的改革深化。人力資源和社會保障事業的許多惠民政策和措施都具有鮮明的區域性，要通過地方性立法，及時地將它們上升到法制的軌道，以保證長遠、持久。
　 基層勞動關系的和諧穩定，是經濟社會穩定的基礎。勞動關系處處長吳目國說，基層單位如基層的街（鎮）、社區以及小微企業是最基本的經濟社會細胞，是真正的基層基礎。今后一個時期，我市創建和諧勞動關系的重心要更多地放在基層，放在小微企業，不斷推進執法重心下移、維權關口前置、服務對象延伸。
　 構建和諧勞動關系，海滄區有新招。海滄區人社局副局長陳耀輝說，海滄區建立臺胞陪審調解員機制，在全省率先聘請5位臺灣同胞擔任涉臺勞動糾紛陪審調解員，根據案件審理的實際需要，每周輪值一名臺胞調解陪審員，每周設立“臺胞調解日”集中處理這一期間的涉臺勞資糾紛。自該機制設立以來，5位臺胞陪審調解員均實際參與了涉臺案件調處工作，成功調解了6起涉臺勞資糾紛。
　 保障民生
　 編制“收入倍增行動計劃”
　 不斷提高人民群眾生活水平
　 社會保險是事關老百姓切身利益的民生工程。醫療保險處處長黃新華說，我們要認真落實十八大提出“健全全民醫保體系”的任務，全面深化落實醫保各項改革，不斷增強醫保制度的公平性、可及性和可持續性，讓人民獲得更可靠的醫療保障，逐步完善多層次的全民醫保體系建設，全面推進公平和諧醫保。
　 今年是養老保險制度深化改革年。市社保中心副主任馮波說，我市將繼續擴大覆蓋面，從制度全覆蓋邁向人員全覆蓋，實現應保盡保；完善我市城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，根據國家的改革方案和配套政策，健全我市城鄉基本養老保險政策法規體系，依法開展我市城鄉基本養老保險工作。合理確定基本養老保險待遇，建立基本養老保險待遇正常調整機制，保障退休、退養人員基本生活。
　 人民群眾生活水平的提高取決于收入的合理增長。規劃財務處處長許軼星表示，我市編制了“美麗廈門戰略規劃——收入倍增行動計劃”及其三年行動計劃方案，提出在就業創業、增收增效、社保提升工程等方面不斷提高人民群眾的生活及收入水平。編制了公共就業服務共享、社會保障服務共享等規劃，并擬定了短期、中長期發展目標。
　 湖里區人社局副局長蔡筱雙說，湖里區充分發揮健康賬戶和自付醫療費困難補助政策作用，配合完成定點醫療機構監管考核，規范、監控醫療服務行為，不斷提高醫療保險管理服務水平和質量。同時，充分發揮門戶網站、微信客戶端等功能，深化自助服務區建設，拓展社保待遇業務經辦自助服務功能，推行社會保障卡補制自助繳費，逐步推進社保業務經辦自助化、便捷化、電子化建設，提升社會保險待遇兌現效率，拓展社保待遇業務經辦自助服務功能。