廈門網(wǎng)-廈門日?qǐng)?bào)訊 1-11月我市規(guī)模工業(yè)增加值累計(jì)完成935.12億元，同比增長(zhǎng)12.9%，增速高出市人大通過的12%增速目標(biāo)。

　　昨日，市經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)柯志敏接受本報(bào)記者專訪，她表示，貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，市經(jīng)發(fā)局將緊緊圍繞“美麗廈門”共同締造發(fā)展戰(zhàn)略，以全面深化改革為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中增效，更加注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的三者統(tǒng)一，更加注重發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，更加注重節(jié)能降耗、循環(huán)利用、綠色發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　深化改革　　  轉(zhuǎn)變政府職能

　　改革是特區(qū)的特質(zhì)和靈魂，柯志敏說，工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變思想、觀念和工作思路，“堅(jiān)持有所為，有所不為，我們將研究推進(jìn)改革的思路和措施，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力”。

　　柯志敏表示，市經(jīng)發(fā)局將適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，打破固定思維，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)籌保障機(jī)制等方面強(qiáng)化創(chuàng)新，并結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)，加快審批制度改革，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，由注重事前審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，近期將主動(dòng)跟進(jìn)對(duì)接我市商事登記制度改革工作。

　　在服務(wù)方面，將進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，支持行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)規(guī)劃、課題研究、行業(yè)自律等相關(guān)工作，“真正把經(jīng)發(fā)局是服務(wù)企業(yè)之家的理念落到實(shí)處”。

　　一場(chǎng)陽(yáng)光減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)即將展開，按照省減負(fù)辦統(tǒng)一部署，市經(jīng)發(fā)局將清理涉及行政審批的相關(guān)收費(fèi)，著力解決企業(yè)負(fù)擔(dān)自愿化和表象合法化的問題，讓企業(yè)“輕裝上市”。

　　伴隨發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)各發(fā)展專項(xiàng)資金將進(jìn)一步優(yōu)化使用。柯志敏介紹說，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo)，專項(xiàng)資金突出支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變中小企業(yè)專項(xiàng)資金普惠性資助。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)　　  提升質(zhì)量效益

　　工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。柯志敏告訴記者，市經(jīng)發(fā)局將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展導(dǎo)向，力求實(shí)現(xiàn)工業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、融合發(fā)展和綠色發(fā)展。

　　不久前，市經(jīng)發(fā)局先后出臺(tái)了《美麗廈門工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)》等具體行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，厘清發(fā)展思路，力圖構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展新體系?！安灰砸?guī)模論英雄，注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，是廈門新一輪工業(yè)轉(zhuǎn)型的最大特點(diǎn)。”柯志敏說，將推動(dòng)廈門工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約高效、環(huán)境友好、匯集民生、內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，將價(jià)值增長(zhǎng)放在首位，以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升，向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。圍繞提升對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)支撐能力，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)及外包、現(xiàn)代物流及電子商務(wù)等面向工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，將根據(jù)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局，優(yōu)化島內(nèi)、提升島外、拓展周邊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。

　　綠色發(fā)展　　  加強(qiáng)節(jié)能減排

　　市委全會(huì)明確，我市要堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能減排工作，柯志敏表示，市經(jīng)發(fā)局把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn)，作為建設(shè)美麗廈門的著力點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

　　目前，廈門的節(jié)能減排工作，不僅在全省領(lǐng)先，還在全國(guó)領(lǐng)跑。到2015年，我市萬(wàn)元GDP能耗下降到0.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年下降10%；到建黨100周年，萬(wàn)元GDP能耗達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平；到新中國(guó)成立100周年，萬(wàn)元GDP能耗達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家同期水平。要在產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展過程中,走出低能耗、低污染、低排放的綠色低碳發(fā)展路徑。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)　　  推進(jìn)兩化融合

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展巨輪?？轮久舾嬖V記者，下一步，市經(jīng)發(fā)局將進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)的過度依賴，轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增效提質(zhì)，構(gòu)建以企業(yè)為主、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。支持、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)并承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作等。

　　與此同時(shí)，市經(jīng)發(fā)局還將加快推進(jìn)“兩化融合”步伐，貫徹國(guó)家關(guān)于“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)示范城市創(chuàng)建，幫助企業(yè)全面提高信息化水平，加快信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，在生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)提高自動(dòng)化、智能化和現(xiàn)代化管理水平。據(jù)介紹，近年來(lái)，我市制造業(yè)信息化資金及市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金每年超過1000萬(wàn)元支持了100多個(gè)企業(yè)信息化重大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)企業(yè)信息化投資超過30億元，提升了研發(fā)、生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化、精密化程度，提高了企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　鏈接

　　穩(wěn)增長(zhǎng)

　　工業(yè)品出口交貨值

　　前十月達(dá)1672億元

　　從今年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，規(guī)模工業(yè)增加值增速高出市人大通過的12%增速目標(biāo)，1月-10月工業(yè)品出口交貨值累計(jì)完成1672.67億元，工業(yè)產(chǎn)銷率累計(jì)98.94%?？轮久粽f，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，工業(yè)取得這樣的成績(jī)著實(shí)不易，當(dāng)前，工業(yè)發(fā)展仍然面臨新增長(zhǎng)點(diǎn)少、質(zhì)量和效益有待提升等問題。市經(jīng)發(fā)局將重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)和年度新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)等四個(gè)層面的企業(yè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　促投資

　　工業(yè)固定資產(chǎn)

　　今年力爭(zhēng)增長(zhǎng)兩成

　　今年以來(lái)，我市工業(yè)固投增幅領(lǐng)先全社會(huì)固投，市經(jīng)發(fā)局加大對(duì)今年50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)，全年力爭(zhēng)工業(yè)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)20%以上，企業(yè)技術(shù)改造完成投資200億元以上。接下來(lái)，市經(jīng)發(fā)局全面摸底2014年工業(yè)固投新開工、續(xù)建和竣工項(xiàng)目建設(shè)情況，建立項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。

　　記者了解到，郵輪建造、模具產(chǎn)業(yè)園、海峽中藥材集散交易中心、中電30所、中航工業(yè)低溫多晶硅平板顯示二期項(xiàng)目、廈門火炬現(xiàn)代生物硅谷科技園等一批新項(xiàng)目，有望成為廈門工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，市經(jīng)發(fā)局還將加強(qiáng)輸配電與控制設(shè)備、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、臨港產(chǎn)業(yè)、航空工業(yè)、機(jī)械制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目策劃，為強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈創(chuàng)造條件，并會(huì)同相關(guān)區(qū)和市直相關(guān)部門面向世界500強(qiáng)、央企和各行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以及臺(tái)灣百大制造業(yè)企業(yè)等引進(jìn)一批大企業(yè)大項(xiàng)目。

　　本報(bào)記者 劉艷 通訊員 沈瑩