（廈門日?qǐng)?bào)記者 李曉平 通訊員 顧令飛）當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在此關(guān)鍵時(shí)期，需要充分發(fā)揮軟件業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用?！败浖x”不僅能引領(lǐng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)生新動(dòng)能，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，而且能驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。為推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，廈門市圍繞名城、政策、人才、環(huán)境、招商等多要素開展工作，出實(shí)招、謀實(shí)事、見實(shí)效，產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期保持較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　政策扶持

　　出臺(tái)新政引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開政策的引導(dǎo)。我市通過出臺(tái)產(chǎn)業(yè)新政策，更有針對(duì)性地引導(dǎo)和扶持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展；發(fā)布產(chǎn)業(yè)白皮書，把脈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，摸清存在不足；編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，發(fā)揮軟件賦能作用，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷發(fā)展。

　　去年底，市經(jīng)信局制訂了《廈門市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。新政策的主要內(nèi)容包括兩部分，一部分是鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，包括“引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)”“名城獎(jiǎng)勵(lì)”“投資獎(jiǎng)勵(lì)”“創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)”和“特色獎(jiǎng)勵(lì)”等；另一部分是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，包括“平臺(tái)補(bǔ)貼”“上云補(bǔ)貼”“標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼”“活動(dòng)補(bǔ)貼”和“參照補(bǔ)貼”等。

　　新政策有兩個(gè)方面的創(chuàng)新:一是突出獎(jiǎng)勵(lì)和扶持的重點(diǎn)，改變此前“廣覆蓋”的扶持模式，著重從獎(jiǎng)優(yōu)獎(jiǎng)強(qiáng)和補(bǔ)缺補(bǔ)短兩方面做好引導(dǎo)和培育；二是首次加入對(duì)工業(yè)軟件、游戲出口、企業(yè)上云等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，體現(xiàn)了軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)。新政策將于今年年中開始實(shí)施。

　　針對(duì)當(dāng)前普遍存在的人才稀缺問題，我市修訂軟件產(chǎn)業(yè)人才政策，將人才的定義權(quán)交給企業(yè)——給出高薪的就是人才，并在人才生活補(bǔ)貼、落戶、培訓(xùn)等方面予以扶持。目前，我市已為102家企業(yè)的834名按常規(guī)模式不能落戶的軟件人才快捷辦理落戶手續(xù)。

　　搭建平臺(tái)

　　多維度開展招商工作

　　在推動(dòng)軟件名城創(chuàng)建進(jìn)程中，我市積極打造“名園”，廈門軟件園連續(xù)兩年在國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地評(píng)價(jià)中，成長(zhǎng)性指數(shù)位列第一；打造“名企”，首次開展廈門市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)備案工作，解決“雙軟認(rèn)證”取消后軟件企業(yè)界定難的問題，2018年已完成264家企業(yè)的備案工作；打造“名品”，評(píng)選出30件優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和20件優(yōu)秀應(yīng)用解決方案，樹立品牌效應(yīng)，幫助廈門軟件企業(yè)開拓市場(chǎng)。

　　我市積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，舉辦“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”發(fā)布會(huì)，促成該會(huì)6年來首次在京外舉行；舉辦國(guó)際動(dòng)漫節(jié)，為企業(yè)提供展示、溝通和互動(dòng)的平臺(tái)；組織企業(yè)外出參加中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)、中國(guó)電子信息博覽會(huì)等各類專業(yè)展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)交流，拓展外地市場(chǎng)。

　　同時(shí)，多維度開展招商工作，加大“閩企”招商，積極對(duì)接“閩籍互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)袖峰會(huì)”等活動(dòng)，吸引知名閩籍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在廈設(shè)立區(qū)域總部；推動(dòng)“平臺(tái)”招商，依托數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等平臺(tái)，成功促成廈門人工智能公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、廈門人工智能超算中心及AI語音芯片量產(chǎn)項(xiàng)目等重要項(xiàng)目落地。

　　融合發(fā)展

　　提升數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　下一步，我市將進(jìn)一步鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展:發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不斷做大，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)；支持“軟件+硬件”的復(fù)合型企業(yè)不斷做強(qiáng)，更好地發(fā)揮軟件“定義”硬件的功能；鼓勵(lì)自研自用的工業(yè)軟件向產(chǎn)品化、通用化發(fā)展，加強(qiáng)軟件技術(shù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能作用。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)“新基建”:大力提升城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“5G”在廈門的推廣應(yīng)用，打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；引入國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，在廈門布局“云計(jì)算”結(jié)點(diǎn)，并爭(zhēng)取工信部在我市設(shè)立“國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)”；依托我市軟件園、湖里高新園、翔安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，加大云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等方面的企業(yè)的招商，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。