廈門網訊（廈門日報記者 劉艷）近日，市發改委印發《廈門市2023年一季度穩增長工作方案》（以下簡稱《工作方案》），《工作方案》包括11個方面34條內容，提出力爭一季度地區生產總值增速要高于全省平均水平，實現我市經濟運行平穩開局。

　　促生產

　　鼓勵企業增產增效

　　●增產企業最高可獲100萬元獎勵

　　在全力穩定工業生產方面，《工作方案》明確，我市鼓勵企業增產增效。2023年第一季度工業產值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分別不低于30%、25%、20%、15%、10%的規模以上工業企業，按不超過企業一季度工業總產值同比增量的0.3%給予獎勵，其中，符合獎勵條件的高技術制造業企業按不超過企業一季度工業總產值同比增量的0.5%給予獎勵。單家企業單季度獎勵不超過100萬元。

　　●開展短周期電力直接交易

　　為鼓勵春節期間工業企業連續生產，充分發揮產能，有效提高全市用電負荷，我市對已進入電力市場的工業用戶開展短周期電力直接交易，交易周期為1月1日至1月31日。

　　擴投資

　　鼓勵項目春節期間不停工

　　●確保各類要素充足供給

　　在全力擴大有效投資方面，重點聚焦支撐我市高質量發展的工業、基礎設施等領域重大項目，強化“投資拉動”意識和項目一線服務保障工作，確保各類要素的充足供給，全生命周期推動項目加快滾動接續，力爭一季度固定資產投資增速高于全年目標水平。

　　我市鼓勵項目春節期間“不停工、少停工、早復工”，對于不停工的建設、代建、施工、勞務分包等單位、混凝土企業予以信用激勵、通報并記錄良好行為信用記錄。

　　●重大項目集中開工，加強施工要素保障

　　推動項目建設，深化項目儲備策劃。強化項目開工，開展一季度重大項目集中開工活動；深化項目一線服務，加強跨部門聯動攻堅，加強施工要素保障；建立完善全市項目策劃儲備庫，積極謀劃儲備一批強基礎、惠民生、利長遠的大項目、好項目。

　　●將在上海舉辦廈門招商推介大會

　　我市將開展“走出去”招商“百日行動”，根據2023年招商活動計劃，我市將在上海舉辦廈門招商推介大會。同時，我市將進一步完善《廈門市重大招商項目評審及決策辦法》，加大政策扶持、要素保障及基金支持力度，強化招商和項目落地。

　　減負擔

　　稅費優惠政策助企業紓困解難

　　●繼續執行小微企業“六稅兩費”減免

　　《工作方案》明確，我市充分發揮稅費支持政策綜合效應，助力企業紓困解難和經濟穩增長。

　　1月1日起，我市繼續執行小微企業“六稅兩費”減免，小型微利企業減免企業所得稅、中小微企業融資增信基金免收服務費、科技型中小企業研發費用加計扣除、新能源汽車免征車輛購置稅、減租的不動產減免房產稅和城鎮土地使用稅等稅費支持政策，切實減輕企業負擔，支持企業發展。

　　●降低中小微企業綜合融資成本

　　在推動金融資源精準滴灌方面，我市將用足用好中央出臺的各項金融政策工具，全力做好金融支持穩企業保就業、重大項目建設等領域的貸款投放等工作。加大對“4+4+6”現代化產業體系的支持力度，同時把提升中小微企業融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實到位。

　　穩外貿

　　拓展外貿新業態

　　●組織企業赴海外參展，提高補助

　　落實國家關于穩外貿相關政策，我市將加快資金兌現進度，組織企業赴海外參展、交流，開拓國際市場爭取更多訂單，擴大進出口規模，提高外貿企業赴境外參展展位費用及參展人員費用補助標準。

　　●對符合實際到資條件的重點項目給予獎勵

　　《工作方案》還提出，我市要拓展外貿新業態，提升利用外資規模，做好重點企業服務。具體包括落實跨境電商高質量發展三年行動方案，持續完善跨境電商發展生態圈；推進跨綜服試點，開展跨境電商保稅出口業務；發揮綜保區政策優勢，支持物流企業拓展異地廠商直供貨出口；發揮自貿片區制度創新和政策高地優勢，做大飛機、發動機等融資租賃進口業務規模；支持企業把握新能源車市場機遇，做大二手車（含新能源車）出口規模；重點支持引進外資制造業、境外世界500強項目，對符合實際到資條件的重點項目給予一定獎勵等。

　　促消費

　　發放電子消費券

　　●加大節日期間消費扶持

　　在促進消費加快恢復方面，我市繼續實施加大節日期間消費扶持等政策措施，支持重點商圈、特色商街、商貿企業、電商平臺、行業協會等，圍繞商圈購物、餐飲家政、汽車家電、老字號國潮等消費熱點開展各類消費促進活動，持續打響“廈門消費節”品牌。市區安排財政資金在1月1日至2月28日通過線上平臺發放電子消費券，營造節日消費氛圍。

　　●對商貿餐飲企業給予疊加獎勵

　　對2023年一季度對全市社會消費品零售額貢獻率排名前三、且增幅達到一定條件的區給予支持。支持企業做大零售額或營業額規模，對商貿企業2023年一季度社會消費品零售額增量及增幅達到一定標準的，對餐飲企業2023年一季度營業額達到一定標準的，在商貿流通和生活服務業扶持政策的基礎上給予疊加獎勵。

　　●及時啟動平價商店運營機制

　　同時，我市將持續完善重要民生商品價格調控機制，加強價格監測預警，及時啟動平價商店運營機制，確保重要民生商品貨足價穩，春節前后啟動為期一個月肉菜供應量補貼機制，主要副食品供應比平時增10%-20%投放量。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，保障困難群眾基本生活。

　　優服務

　　持續提升營商環境

　　●試運行一體化政務服務平臺

　　3月底前上線試運行廈門市一體化政務服務平臺，支撐審批服務統一管理、統一反饋、統一查詢和統一監督。提升全市許可事項網上辦理深度，2023年3月底前全市行政許可事項全流程網上辦理占比達90%。

　　●爭取撮合中小企業融資15億元

　　我市將完善“信易貸”廈門站功能，提升中小企業獲得普惠性信用融資的可獲得性，爭取撮合中小企業融資15億元。

　　●推廣信用就醫

　　我市將加大信用就醫推廣力度，提升惠民成效，力爭一季度再新增島內醫療服務中心和3家醫療機構上線。

　　強保障

　　鼓勵民生、快遞企業春節期間不停工

　　●實施穩就業獎補

　　在加強用工保障方面，我市實施穩就業獎補，對春節期間不停產的企業予以支持，鼓勵民生、快遞企業春節期間不停工；支持企業運用“用工調劑”機制和政策解決短期用工問題。

　　●開展線上線下招聘

　　加大就業服務力度，組織開展穩工招工搶開局活動，加快供需對接，協同閩西南招工，不間斷開展線上招聘活動，有序組織線下招聘。

　　●包機包列包車保障農民工返崗

　　視情開展“點對點”包機包列包車等返崗復工服務，保障農民工安全有序返崗。