廈門網訊 （廈門日報記者 吳君寧）旌旗獵獵，號角催征。今天，廈門市科技創新大會將吹響奮進的沖鋒號，瞄準具有國際影響力的科技創新中心，高站位推動以科技創新為核心的全面創新。

　　黨的二十大報告強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。近年來，我市持續激發“第一生產力”，激活“第一資源”，點燃“第一動力”，加快實施創新驅動發展戰略，完善科技創新體系，提升創新鏈效能、產業鏈水平，奮力開辟科技創新支撐引領城市高質量發展新局面。

　　高起點謀劃創新發展

　　確立科技創新核心地位

　　四大科創“引擎”并駕齊驅

　　廈門科學城加快建設、火炬高新區爭先進位、省級海洋高新區獲批設立、廈門生物醫藥港提質增效……當前，我市不斷拓展完善創新發展格局，初步形成了四大科創“引擎”并進驅動城市發展的局面，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　加快新舊動能轉換，意味著要加大科技創新力度。為此，我市近年來科技戰略規劃不斷、改革舉措不斷。

　　頂層設計謀劃提供了強大支撐。2022年，我市成立由市委主要領導掛帥的市委科技創新委員會，統籌推進廈門自創區、創新型城市、廈門科學城等建設；《廈門市高素質高顏值現代化國際化城市發展戰略（2020-2035）》《廈門“一二三”戰略規劃》等一系列全市性中長期規劃，確立了科技創新是城市發展“核心戰略”，為科技發展指明方向。

　　“率先實現全方位高質量發展超越科技創新行動計劃”、《廈門市科技創新引領工程實施方案》等規劃布局已經或即將出臺，接續優化科技創新發展目標和路徑，推動以科技創新引領發展動能轉換。

　　高層次建設創新平臺加快打造廈門科學城

　　集聚產業創新資源

　　搶占科技制高點，呼喚高能級創新平臺的涌現。當前，嘉庚創新實驗室、翔安創新實驗室等載體建設高標準推進，我市不斷加快發展高新技術產業、增強核心競爭力。

　　目前，嘉庚創新實驗室已攻克堿性電解水制氫等20項關鍵技術，轉化專利32項，自主孵化企業15家。與此同時，實驗室正與寧德時代共建廈門時代新能源研究院。此外，翔安創新實驗室研究的九價宮頸癌疫苗正開展三期臨床試驗。福建省海洋創新實驗室不斷加快建設步伐，“海洋負排放”（ONCE）國際大科學計劃啟動前期工作。

　　隨著高能級創新平臺的加快布局，我市不斷筑牢產業高質量發展“內核”，目前擁有院士工作站13家，國家、省、市級重點實驗室138家，高端平臺不斷帶動我市科技積蓄創新勢能。

　　打造重大戰略載體，加快布局高能級創新平臺，我市創新資源集聚正在不斷實現新突破。眼下，聚焦集群化布局高能級創新平臺、高層次創新團隊、高效益成果孵化轉化載體，我市正加快規劃建設廈門科學城，打造支撐城市高質量發展“新引擎”。

　　廈門科學城將構建“新型研發機構+孵化器+專業園區+創新飛地”孵化培育體系，引導推動創新創業資源向未來產業集聚，搶占發展制高點。目前，我市已引進“廈門市創新生物醫藥研究院”等20家新型研究機構，此外，總投資60億元的廈門數字工業計算中心項目開工，未來產業園（先進制造園）揭牌，“創新飛地”——廈門科學城（北京）創新成果培育基地啟用，推動科技成果加速轉化為現實生產力。

　　高質量培育創新主體

　　加強激勵扶持

　　國家高新技術企業超3600家

　　科技創新是系統工程。既需要發揮科創平臺的支撐作用，也需要發揮企業的科技創新主體作用，做到“點”“面”同步發力、協調聯動。

　　我市目前已建立健全“科技型中小微企業-市級高新技術企業-國家級高新技術企業”梯次培育體系，持續加大政策扶持力度，實施企業技術創新能力提升行動等，近三年累計凈增加國家級高新技術企業超過1670家，總數超過3600家；新培育省級科技小巨人企業254家，總數達到490家。

　　近幾年，我市扎實落實企業研發費用補助等科技政策，激勵引導企業持續加大研發投入，2022年共兌現補助資金、稅收減免近百億元，引導近5000家企業投入研發費用251.6億元，同比增長24.24%。去年，全市國家高新技術企業實現工業產值3420.2億元，同比增長6.35%，其中708家企業營收同比增長50%；新增6家國家高新技術企業A股上市或過會。

　　高標準構建創新機制

　　探索科技創新制度

　　優化創新創業生態

　　堅持問題導向、需求導向，近年來我市先后出臺“創新驅動9條”“成果轉化新25條”“科學城12條”等系列重磅政策，推進實施152項改革創新舉措，不斷深化科技體制機制改革，在科創生態體系建設中邁出新步伐。

　　同時，推進科技創新法治化，頒布實施《廈門經濟特區促進科技創新若干規定》《廈門經濟特區知識產權促進和保護條例》等一批特區法規，探索形成“互聯網+技術轉移”“‘信貸+保險+基金’科技金融產品體系”“‘無需申報、直接兌現’惠企政策”等一批具有全國重要影響力的創新案例。

　　接下來，我市還將改革科研院所管理機制，推進市屬高校院所科技成果轉化綜合試點，賦予省創新實驗室更大的自主權和探索權，擴大“揭榜掛帥”等新機制項目比重等，營造利于科技創新創業的生態體系。

　　高水平培育創新人才

　　強化服務保障

　　引進培育高層次人才

　　科技創新力的根本源泉在于人。實現科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。

　　近年來，我市深入實施人才強市戰略，推進“群鷺興廈”人才計劃，出臺國際化引才“六條措施”、人才新政45條，修訂《廈門市留學人員創業扶持辦法》，圍繞人才住房安居、配偶安置、子女入學、創新創業等方面強化支持保障力度，為我市創新人才的引進培育土壤。

　　去年，我市積極探索服務外籍人才的新機制新模式，設立“國際留學人員創業就業基地”，率先全國開展外籍人才專業技術、技能水平評價試點，“‘四個一’構筑外籍人才集聚高地”做法入選科技部科技體制改革典型案例。

　　我市未來還將依托省創新實驗室等高能級創新平臺，引進培育戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊。拓展國際科技創新合作新路徑，實施更加開放的人才政策，加快建設國際留學人員創業就業基地，探索更加便利的外籍專業人才執業等制度。

　　【亮點】

　　前瞻布局培育未來產業

　　近三年招引

　　產業化項目149項

　　上個月，市科技局負責人帶隊調研了我市部分尚處于初創階段，但具有未來產業高成長性、戰略性、先導性等特征的科技創新型企業，加力培育未來產業“種子選手”。

　　2019年下半年，我市率先啟動實施未來產業培育工程。市委市政府統籌推進現代化產業體系建設，建立工作機制，明確重點發展第三代半導體、氫能與儲能、基因與生物技術等六大未來產業。

　　近三年來，我市新引進國創中心廈門先進電驅動技術創新中心、天馬新型顯示技術研究院、中科院西安光機所廈門星座衛星應用研究院等20家新型研發機構，建設柔性電子、元宇宙支撐技術與場景驅動兩家創新聯合體，招引產業化項目149項（三年計劃投資額963.97億元），新培育176家未來產業骨干企業、143家國家級專精特新“小巨人”企業，初步構建未來產業創新體集群。

　　未來產業培育力度還將持續加大。依托在廈高校院所優勢學科以及省創新實驗室、新型研發機構等優勢研發力量，我市將健全“源頭創新+技術轉化+產品開發+場景應用+企業培育”的產業全鏈條創新體系。

　　優化創新創業生態

　　近三年累計發放

　　科技貸款82.23億元

　　科技生態、金融服務是實現創新發展的兩翼。我市著力為科技創新插上金融的翅膀，近三年累計發放科技信用貸款、科技擔保貸款等科技貸款82.23億元。2022年新組建廈門科技創新創業引導基金，采取“子基金+直接投資”相結合方式引導社會資本投早投小投科技，首批參股設立10只子基金，總規模超過23億元，構建起“科技信貸產品+科技保險+科技創投基金”金融產品體系，鼓勵支持中小微企業做大做強。

　　為推進科技創新創業邁向更高水平，近三年我市新培育3家國家級、22家市級科技企業孵化器，目前全市科技企業孵化器已有54家，其中國家級10家。2022年，4家國家級科技企業孵化器獲評優秀，占全省獲評優秀孵化器總數的50%。鼓勵技術成果交易，技術合同金額連續三年超過百億元，其中2022年合同金額達到134.2億元，占全省46.36%。2022年我市支持企業實施高新技術成果轉化項目471項，同比增長44.5%，相關項目預計可為企業帶來年銷售收入590.4億元。

　　【數據】

　　●去年全市R&D經費投入強度預計達3.2%，居全省首位。

　　●廈門科學城建設穩步推進，未來產業培育取得階段性進展，“海洋負排放”（ONCE）國際大科學計劃啟動前期工作，嘉庚、翔安2家省創新實驗室加快建設，引進20家大院大所和頭部企業研究院項目。

　　●國產首支宮頸癌疫苗、全球首支鼻噴新冠疫苗、“廈門科技壹號”衛星等一批標志性創新成果不斷涌現。

　　●國家級高新技術企業年凈增量連年突破新紀錄，資格有效總數超過3600家。

　　●培育發展（生物醫藥）戰略性新興產業、火炬高新區推動“雙創”發展等方面工作多次獲得國務院辦公廳通報激勵。

　　●在世界知識產權組織發布的《2022年全球創新指數報告》中，我市“科技集群”“科技強度”兩項排名首次躋身全球城市百強。