福州片區31.26平方公里

　　平潭片區43平方公里

　　廈門片區43.78平方公里

　　廈門網-廈門日報訊（文/記者 崔昊）

　　昨日，新華社播發相關決定，中國（福建）自由貿易試驗區具體面積披露，三大片區中，廈門自貿園區面積最大。在福建自貿試驗區廈門片區的劃分中，“兩岸貿易中心”和“東南國際航運中心”兩個熟悉的概念，再度躍然紙上。而同源自廈門綜合配套改革的兩大中心，未來又將如何定位？記者昨日向廈門有關部門及業界專家詢問，得到的回應是，廈門作為福建省自貿園區建設最成熟的地方，應借助優勢在自身實力基礎上，進一步拓展延伸并有所區分。

　　【廈門片區包含綜改兩大中心核心區】

　　兩岸貿易中心核心區

　　19.37平方公里，含象嶼保稅區0.6平方公里(已全區封關)、象嶼保稅物流園區0.7平方公里(已封關面積0.26平方公里)。北側、西側、東側緊鄰大海，南側以疏港路、成功大道、枋鐘路為界。

　　東南國際航運中心海滄港區

　　24.41平方公里，含廈門海滄保稅港區9.51平方公里(已封關面積5.55平方公里)。東至廈門西海域，南側緊鄰大海，西至廈漳跨海大橋，北側以角嵩路、南海路、南海三路和興港路為界。

　　【解讀1】

　　自貿園區劃分 暗合綜改方案

　　2011年12月，國務院批準實施《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，自此，兩岸貿易中心和東南國際航運中心作為廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革的重要載體，被提上建設日程。

　　事實上，綜改方案中的“兩岸貿易中心”和“東南國際航運中心”核心區域的指向與當前自貿園區中廈門片區的劃分不謀而合——海滄港區正是東南國際航運中心的核心區域。業內人士表示，自貿園區不再是保稅區劃出一塊區域實施特殊政策的概念，而是通過改革將經驗不斷復制推廣，向外延伸，通過自貿區的“溢出效應”分享改革紅利。

　　如今，兩大中心總部工程正順利推進、蓄勢待發。廈門兩岸貿易中心總部位于東渡國際航運中心，在2013年4月12日正式揭牌運營，截至目前，已有近百家臺企及商協會入駐。東南國際航運中心總部大廈也在建設中，總投資達55億元。

　　【解讀2】

　　兩中心功能區分 將更加明確

　　如今，在福建自貿園區建設的大背景下，這兩者又將被賦予哪些新的歷史意義呢？據業內人士表示，兩岸貿易中心和東南國際航運中心兩大概念，將不僅僅局限在兩大平臺之上，而是在深化兩岸經貿合作的基礎上進一步拓展延伸，并將有所區分。

　　其中，以象嶼保稅區和象嶼保稅物流園區為核心的兩岸貿易中心片區，將主要側重整合兩岸資源和服務優勢，以空港、海運為基礎，在兩岸國際貿易方面開展一系列先行先試，著力打造成為金融、高端商貿、服務貿易為主的綜合性平臺。

　　東南國際航運中心，如今經過港口資源整合，已經成為國際遠洋中轉港口，也將成為廈門港口城市乃至海西地標性建筑。未來，東南國際航運中心將著力提升廈門集裝箱干線港地位，發揮自身區位優勢，大力發展船舶交易、船舶管理、船舶技術等各類航運服務機構，著力推進港口轉型升級，成為面向兩岸、著眼全球的具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。

　　【觀點】

　　面積不是最重要 關鍵要看政策

　　業內人士稱，對于自貿園區來說，面積其實不是很重要，關鍵要看政策。如今，相關法律調整在四大自貿試驗區同步推進，廣東、天津、福建三大自貿試驗區探索加快實施。據預測，福建自貿試驗區最快有望在下月中旬獲批，明年二月掛牌。

　　此外，福建自貿試驗區注重與臺灣的融合發展問題，在總體政策不變的情況下，還允許“互補、對比”試驗，有自己的特色。對于一部分已經投資試驗的廈門自貿園區的企業來說，他們更加關心自貿園區關于金融方面的政策細則，尤其是“特別賬戶”對接國際金融市場的問題。

　　【說法】

　　廈門海關:復制推廣上海自貿區 16項監管創新制度

　　自去年以來，廈門海關主動開展復制推廣上海自貿試驗區“16項海關監管創新制度”工作。目前，廈門海關正積極分三階段進行復制推廣，其中第一批6項制度已完成對外公告、操作規程的制定和系統調整等準備工作，并將在輔助管理系統開發完畢后陸續推廣“先進區、后報關”、“加工貿易工單式核銷”、“倉儲企業聯網監管”、“智能化卡口驗放”等第二批4項制度。剩下的“境內外維修”、“期貨保稅交割”、“融資租賃”、“內銷選擇性征稅”等制度將根據有關部委批準情況和企業需求，在報經總署核準后，在具備復制推廣條件基礎上適時推進。

　　廈門檢驗檢疫局:加大力度推動 兩岸檢驗檢疫結果互認

　　目前，在廈門檢驗檢疫局轄區，已有七條上海自貿區政策實現落地，分別是第三方檢驗結果采信制度、全球維修產業監管制度、出入境生物材料制品風險管理制度、檢驗檢疫通關無紙化改革、檢驗檢疫分線監督管理模式、進口貨物預檢驗制度以及動植物及其產品檢疫審批負面清單制度。

　　針對檢驗檢疫最嚴格的進口食品領域，首推“臺灣地區輸大陸食品快速驗放促進計劃”，開展第三方檢驗結果采信制度，持續推動“管檢分離”改革，通過“購買服務”和“采信第三方檢驗結果”將原有核心施檢環節交由第三方檢驗檢測機構完成。目前已率先在散裝貨物數重量鑒定、政府協議檢驗產品、進口設備和出口玩具的檢驗中采信第三方檢驗結果試點，已有6家檢驗機構納入采信范圍，累計1525批、貨值5180.36萬美元的貨物以采信方式進口。同時，在檢驗檢疫通關無紙化改革中，每年也將為企業節約成本近億元，每批貨物的通關時間縮短兩個小時。

　　未來，在福建自貿試驗區的框架下，廈門檢驗檢疫局將不斷加大先行先試力度，推動兩岸檢驗檢疫結果互認，助推兩岸商貿快速發展。