廈門網(wǎng)訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道（記者 林世雄 謝嘉晟 通訊員 孔慶任)近日，《廈門市電子商務(wù)扶持資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》）正式出臺(tái)。廈門財(cái)政每年將安排3000萬元，采取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助相結(jié)合的方式，針對(duì)電子商務(wù)企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、推廣、物流配送及人才隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵發(fā)展節(jié)點(diǎn)進(jìn)行扶持。據(jù)悉，這是廈門市首次出臺(tái)的針對(duì)全市性鼓勵(lì)扶持電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范性文件，對(duì)本土電商行業(yè)的發(fā)展具有里程碑意義。

　　租金有補(bǔ)貼，銷售有獎(jiǎng)勵(lì)

　　“對(duì)于廈門的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)來說，這是一種巨大的激勵(lì)，《辦法》開啟了政府對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)扶持的破冰之旅。”7月9日，廈門知名電商名鞋庫(kù)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)許松茂在接受采訪時(shí)，如此評(píng)價(jià)《辦法》的出臺(tái)。

　　2008年，在外貿(mào)出口受阻后，做了十幾年鞋服國(guó)際貿(mào)易的許松茂轉(zhuǎn)身電子商務(wù)，專注于處理國(guó)際體育用品品牌庫(kù)存，做成了電商產(chǎn)業(yè)中獨(dú)具特色的渠道品牌“名鞋庫(kù)”，在不到5年的時(shí)間里，去年的營(yíng)業(yè)額超過3個(gè)億，預(yù)計(jì)今年可以實(shí)現(xiàn)再翻番，成為國(guó)內(nèi)渠道電商中的領(lǐng)頭羊。依據(jù)《辦法》，許松茂預(yù)計(jì)“名鞋庫(kù)”可望在租金、網(wǎng)絡(luò)零售額等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助中獲益。

　　《辦法》規(guī)定，園區(qū)建設(shè)面積超過10萬平方米以上的，統(tǒng)一物業(yè)管理，具有單一產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)園區(qū)，上年度末電子商務(wù)企業(yè)入駐率達(dá)30%以上的，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；樓宇建筑面積1萬平方米以上，統(tǒng)一物業(yè)管理，具有單一產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)專業(yè)樓宇，上年度末電子商務(wù)企業(yè)入駐率達(dá)50%以上的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。這些獎(jiǎng)勵(lì)將用于降低入駐企業(yè)的租金等支出。《辦法》還規(guī)定，上年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到500萬元以上，且同比實(shí)現(xiàn)持平或正增長(zhǎng)的，給予存量獎(jiǎng)勵(lì)；年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到500萬元的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)：達(dá)到1000萬元的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到5000萬元的，給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；達(dá)到2億元的，給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)于快速發(fā)展中的“名鞋庫(kù)”來說，《辦法》規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)上年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1000萬元以上，且同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予增量獎(jiǎng)勵(lì)；網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)1000萬元，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元”的條款，則更具激勵(lì)性。

　　此外，“辦法”還對(duì)政府或行業(yè)協(xié)會(huì)開展的電子商務(wù)公共性項(xiàng)目，大型電子商務(wù)活動(dòng)、人才培訓(xùn)按不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%予以資助；規(guī)劃制訂、對(duì)外招商及行業(yè)表彰等項(xiàng)目所需資金可由財(cái)政全額扶持。

　　3000萬資金表明政府態(tài)度

　　據(jù)廈門網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)協(xié)會(huì)方面統(tǒng)計(jì)，目前廈門有電子商務(wù)企業(yè)約3990余家，其中網(wǎng)絡(luò)零售B2C企業(yè)約850余家，應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)約2.5萬余家。2010年至今，廈門電商企業(yè)數(shù)量從200余家發(fā)展到目前的約850家，2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額18億元，同比增長(zhǎng)80%；2012年達(dá)到50億元，同比增長(zhǎng)177.8%。

　　對(duì)于正在蓬勃發(fā)展中的廈門電商產(chǎn)業(yè)來說，前期投入的資金需求缺口非常大，3000萬元的扶持資金并不算多，但正如廈門市財(cái)政局企業(yè)處處長(zhǎng)黃維津所說，“此舉主要用意在于營(yíng)造電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，表明政府扶持電商產(chǎn)業(yè)的明確態(tài)度，財(cái)政資金起的主要是一個(gè)引導(dǎo)作用。”據(jù)稱，由于電子商務(wù)仍處于快速發(fā)展階段，因此次出臺(tái)的規(guī)范性文件名為“暫行辦法”，兩年有效期滿經(jīng)評(píng)估執(zhí)行效果后，將及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)充實(shí)并完善。

　　記者了解到，此次廈門財(cái)政扶持資金主要用于培植廈門市電子商務(wù)集聚載體、培育壯大網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)、扶持電子商務(wù)第三方支付、扶持第三方電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)及鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用等其他符合國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建要點(diǎn)的項(xiàng)目。扶持資金實(shí)行無償使用、定向使用，并遵循“公平、公正、公開”的原則，主要用于企業(yè)開展電子商務(wù)活動(dòng)所投入的技術(shù)、設(shè)備、推廣、物流配送及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。

　　有專家認(rèn)為，廈門此舉將對(duì)廈門電子商務(wù)發(fā)展起到較好的促進(jìn)作用，特別是網(wǎng)絡(luò)零售等新興商業(yè)模式將得到更快發(fā)展，可有效突破廈門市區(qū)域面積小、經(jīng)濟(jì)腹地小的局限，有效提高網(wǎng)絡(luò)零售占廈門社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重，提升廈門市社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)總量。《辦法》將電子商務(wù)作為推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的新抓手，力爭(zhēng)達(dá)到鼓勵(lì)廈門商貿(mào)業(yè)態(tài)和模式不斷創(chuàng)新，將加快內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)融合聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合，助推貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易同步發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。