主題:《廈門市對外投資合作專項資金管理實施細則》解讀

　　時間:2013年11月30日上午9:00-11:30

　　嘉賓:市財政局外經(jīng)處副處長黃德芳

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊（記者 陳泥）

　　近年來，我市赴境外投資的企業(yè)項目及投資額快速增長，對外投資合作的質(zhì)量、層次和水平顯著提升，合作方式和領(lǐng)域日益拓寬。為鼓勵我市企業(yè)有序開展對外投資合作，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，增強國際化經(jīng)營能力，市財政會同我市有關(guān)部門積極向上爭取對外投資合作專項資金，并于近日制定出臺了《廈門市對外投資合作專項資金管理實施細則》。上周末，市財政局外經(jīng)處副處長黃德芳做客處長在線訪談欄目，與網(wǎng)友一起就新出臺的實施細則進行了解讀和交流。

　　專項資金

　　三種扶持方式

　　網(wǎng)友“小蟲愛睡覺”:請問我市對外投資合作專項資金扶持的內(nèi)容有哪些？

　　黃德芳:按照文件規(guī)定，資金主要用于支持我市企業(yè)開展的對外投資合作業(yè)務(wù)，具體包括三個方面:一是支持開展境外投資。重點支持國際能源開發(fā)和加工合作，技術(shù)研發(fā)投資合作，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢制造業(yè)投資合作，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)投資合作，國際化營銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌創(chuàng)建合作等；二是支持對外承包工程。重點支持在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及有利于改善當(dāng)?shù)孛裆阮I(lǐng)域開展的附加值高、影響力大，具有品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢的工程項目；三是支持對外勞務(wù)合作。重點支持對勞務(wù)人員開展培訓(xùn)，提高外派勞務(wù)素質(zhì)，推動技能型、高端型勞務(wù)輸出。

　　網(wǎng)友“冰天雪地@33”:資金支持的方式有哪些？

　　黃德芳:專項資金對企業(yè)從事對外投資合作業(yè)務(wù)采取三種支持方式，即資本金投入、直接補助和貸款貼息的方式。

　　申請企業(yè)

　　需符合五大條件

　　網(wǎng)友“茫然的大海”:什么樣的企業(yè)能申請專項資金？

　　黃德芳:申請專項資金的企業(yè)要符合以下基本條件:1.在廈門市依法注冊，具有獨立企業(yè)法人資格（不含以金融、股權(quán)投資為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)）；2.依法取得開展對外投資合作的資格；3.近五年來無嚴重違法違規(guī)行為；4.按國家有關(guān)規(guī)定報送統(tǒng)計資料、年檢、在外人員資料；5.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

　　網(wǎng)友“溜溜彎sip”:企業(yè)申請的項目是否有要求？

　　黃德芳:企業(yè)申請的項目應(yīng)符合以下條件:1.經(jīng)國家有關(guān)部門核準(zhǔn)、登記或備案；2.已在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，項目合同或合作協(xié)議生效；3.遵守所在國法律，注重環(huán)境保護，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，履行社會責(zé)任；4.項目金額要滿足一定標(biāo)準(zhǔn):投資額補助中，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)項目、技術(shù)研發(fā)項目中方實際投資額不低于30萬美元；其他境外投資中方實際投資額不低于50萬美元。

　　“走出去”員工

　　保險可獲補助

　　網(wǎng)友“一抹煙云”:我們是一家赴境外投資的企業(yè)，公司為赴境外的公司員工購買了保險，請問能申請補助嗎？補助標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的？

　　黃德芳:我們對企業(yè)“走出去”人員人身意外傷害、工傷保險給予扶持。具體來說，對在境外開展對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險機構(gòu)投保的人身意外傷害和工傷保險費用給予實際支出保費70%的補助，每人最高保險金額累計不超過100萬元人民幣。

　　項目前期費用可補助50%

　　網(wǎng)友“Kimi”:我們企業(yè)目前正在巴西洽談一個對外投資合作項目，已發(fā)生了一些前期費用，請問能申請補助嗎？具體包含什么內(nèi)容？

　　網(wǎng)友“天外飛狐911”:我們公司準(zhǔn)備到美國投資，要開展前期調(diào)研，發(fā)生的有關(guān)費用能申請扶持嗎？

　　黃德芳:我們有一項前期費用補助。就是說對企業(yè)為從事境外投資（不包括國內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益）、境外農(nóng)、林、牧、漁、礦業(yè)合作，在項目所在國注冊（登記）、購買資源權(quán)證之前，或?qū)ν獬邪こ毯炗喓贤▍f(xié)議）之前，為獲得項目委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機構(gòu)而發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費，勘測、調(diào)查費，項目可行性研究報告、安全評估報告編制費，購買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費，規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費等費用，按不超過實際發(fā)生費用的50%給予支持。需要注意的是，一個項目只能享受一次支持。增資項目不予支持。