【這些數據亮眼】
投資規模快速增長 項目落地率顯著提高
1-8月新增招商項目7007個,計劃總投資1.96萬億元
大項目高能級項目 多項目質量穩步提升
1-8月新增722個高能級項目,總投資7591億元
吸收外資保持高速增長 穩外資成效顯著
1-8月實際使用外資121.3億元,增長36.3%
創新“云招商”方式
1-8月創新招商模式累計“云簽約”招商項目294個,總投資2078億元
強化營商環境建設
出臺200多條惠企穩崗政策,為企業減負超200億元
廈門網訊(廈門日報記者)去年4月,廈門市招商大會召開,盛會后的城市乘勢前進、迎難而上,招大商引優商、抓項目增后勁,一年多來,廈門招商引資成果豐碩。
適值2020廈洽會暨絲路投資大會開幕之際,記者云集。7日上午,廈門市人民政府新聞辦公室召開廈門市招商引資工作新聞發布會,邀請市商務局、市發改委、市科技局、市工信局、市金融監管局負責人介紹廈門市招商引資工作情況并回答記者提問,市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任上官軍主持。
一、去年招商大會以來,廈門拿了哪些好成績
去年招商大會以來至今年8月底,全市累計生成招商項目8446個,計劃總投資2.78萬億元,其中新增落地項目4546個,總投資9011億元。中航鋰電、天馬6代AMOLED、浪潮南方總部制造基地等百億級項目相繼落地、動工或投產,華為鯤鵬生態基地、日本電氣硝子三期、國藥增資擴股、中遠海運及中國旅游郵輪項目、中谷海運第二總部、滴滴南方運營總部等一批優質項目簽約落地,為我市長遠發展積蓄了雄厚動能。主要特點如下:
1、投資規??焖僭鲩L,項目落地率顯著提高
今年以來,新增招商項目7007個,是2019年全年新增項目數的2.9倍;計劃總投資1.96萬億元,是2019年全年的1.6倍。今年以來,落地項目4016個,總投資6808億元,分別為2019年的9.2倍、3.5倍;累計項目落地率從2019年底的18.4%提高至53.8%
2、大項目高能級項目多,項目質量穩步提升
今年以來新增高能級項目722個,計劃總投資7591億元,分別是2019年新增高能級項目數的2倍、1.5倍;實現落地高能級項目232個,總投資2187億元,提前完成全年高能級項目招商引資的目標,高能級項目占比顯著提高。ABB、施耐德、豐田通商、中遠、中化、華為等世界500強企業123個高能級項目實現落地,總投資1615億元,京東、紫金礦業、新希望、華僑城等中國500強企業118個項目實現落地,總投資1462億元。
3、堅持強鏈補鏈延鍵,優勢產業聚集效應進一步凸顯
圍繞12條千億產業鏈,瞄準產業鏈缺失和薄弱環節,著力強龍頭、補短板、聚集群。平板顯示、半導體與集成電路、新材料等高端制造業自主創新能力顯著增強,TCL華星MicroLED研發中心、清華海峽研究院加速器、宏富達微電子研發中心、CONNEXX SYSTEMS先進電池等項目簽約或落地。加速打造“服務器之都”,以神州鯤泰、浪潮為龍頭的自主品牌服務器和PC項目迅速落地并投產。以數字經濟為特征的“新經濟發展之都”逐漸成形,共引進杭州涂鴉人工智能+物聯網、優必選智能機器人、依圖科技人工智能等新銳企業項目共79個,總投資276億。影視文化產業招商獲得突破,今日頭條抖音文化板塊項目、喜馬拉雅區域總部項目、貓眼娛樂影視項目等一批頭部企業落戶廈門。
4、吸收外資保持高速增長,穩外資成效顯著
法國施耐德、日本電氣硝子、歐米克生物等知名跨國公司增資擴產,眾庫信息技術、金圓統一證券、SM新生活廣場商業項目等一批優質外資項目落地。今年1-8月,全市生成外資招商項目389個,計劃總投資1651億元,其中外資落地項目162個,計劃總投資540億元。據統計,1-8月我市實際使用外資121.3億元,同比增長36.3%,增速在15個副省級城市和計劃單列市中名列前茅。
5、主動把握疫情后機遇,新基建新業態成熱點
響應國家戰略規劃,把準疫情后產業發展機遇,5G、大數據、人工智能、線上醫療等產業前沿成為投資熱點。宏泰5G通訊項目、銓芯人工智能芯片設計、鷺燕人工智能及醫養康復、奧佳華瑞代謝病智慧醫療器械產業化項目、思派醫療平臺項目、國家信息光電子創新中心新基建產業平臺、遠盈華東南區域IDC廈門數據中心、云知聲智匯科創園人工智能項目等新基建項目相繼簽約落地、開工投產。
二、好成績的背后 離不開這些努力
1、強化頂層設計
一是創新構建“1+3+1”決策機制,通過市城市規劃委員會、市招商引資領導工作小組、市重大片區開發建設工作領導小組、市加快推進重要項目落地建設工作領導小組、市土地資源管理委員會的聯動協同,實現了空間規劃、土地供應、片區建設、重要項目落地建設和招商引資的無縫銜接與推進落實。
二是建立健全“1+6”統籌協調機制。市委市政府出臺《關于加強全鏈條全周期立體化招商引資工作的意見》,成立由市委主要領導掛帥的招商引資工作領導小組,下設市招商辦、四個產業招商組、要素保障組、全周期績評組“一辦六組”,有力加強了對全市招商引資工作的統籌領導,逐步形成了統籌協調、良性競爭、共同發展的工作格局。依托市人大、市政協成立14個專業招商小組,廣泛發動各界人士發揮專業優勢積極參與,形成招商引資的加大合力。
三是推進“6+2+8”強區放權。向“6+2+8”(六個區+自貿片區、火炬高新區+廈門新機場、馬鑾灣新城、環東海域新城、兩岸金融中心、集美新城、東部體育會展新城、同翔高新技術產業基地七個重大片區和市加快推進島內大提升工作領導小組)實施主體、責任主體放權賦能,進一步激發和釋放內生力,讓廈門發展像“復興號”高鐵一樣每節車廂自帶動力,實現全面提速。
2、強化政策支撐
一是優化產業政策扶持體系。去年招商大會以來,圍繞12條千億產業鏈及金融、健康、“三高”企業、文旅會展、新經濟、生物醫藥、電子信息等重點領域共出臺了133項支持產業發展和招商鼓勵政策。圍繞人才引進、員工住房保障、工業用地提容增效、服務企業長效機制,針對資金、土地需求大,環境、政策要求高的農業、制造業領域制定專屬“一企一策”,精準幫扶企業?!蛾P于實施高技術高成長高附加值企業倍增計劃的意見》《廈門市加快推進生物醫藥產業高質量發展若干措施》、“1+1+3”金融政策等扶持政策,突出廈門產業特色,增強扶持針對性,對研發創新以及人才高管的支持力度處于全國前列。
二是建立創新平臺支撐體系。結合產業發展需求,啟動9個創新與服務公共平臺新經濟,新引進西南交大等14家國家級科研機構、知名大學、知名企業來廈設立新型研發機構,為企業提供創新要素支撐。挖掘高校資源,深化市校合作,與廈門大學、浙江大學簽訂戰略合作協議,省、市、校共建“嘉庚創新實驗室”,圍繞廈門市“雙千億”工程和戰略性新興產業發展需求,發揮高校智力和校友資源優勢,在產學研用、人才招引、打造重大平臺、校友招商等方面開展合作,推動對接引進項目在廈門落地。
三是開放新經濟應用場景。實行“市場換投資”策略,信息化、教育、衛生、市政、交通、公安等部門與招商載體密切協作,采取開放包容的態度,為大數據、人工智能、共享經濟等新業態新模式提供豐富應用場景和政策支持,對新經濟加速發展起到了催化效應,促成優必選、浪潮南方總部、神州數碼、智慧城市創新中心、滴滴油品采購中心、哈啰單車、青桔共享電單車、蘇州科達視訊安防等重大項目落地。
3、強化精準招商
一是實行規劃引領。圍繞強鏈、補鏈和延鏈,編制產業發展三年行動計劃和年度工作重點,推出高技術高成長高附加值企業倍增計劃、文化旅游會展產業高質量發展三年行動計劃、平臺經濟加快發展三年行動方案、做強做大生物醫藥產業三年行動計劃,為招商引資提供規劃遵循。
二是堅持招大引強。精準聚焦高能級項目和重點目標企業,主動出擊。市主要領導親自帶隊出訪日韓、香港、英國、愛爾蘭、丹麥以及北京、上海、廣州、杭州、深圳、蘇州、成都等城市開展招商活動,與中遠海運、中國鐵投、戴爾、華為、騰訊、阿里巴巴、百度等數百家知名企業接觸,形成216個招商項目,促成了天馬六代AMOLED、中航鋰電、浪潮南方總部、字節跳動、電氣硝子三期等74個項目簽約落地。市領導分頭出擊,各區、各部門紛紛行動,開展高頻次的小分隊招商活動,市屬國企積極主動搭平臺、引龍頭、做服務、筑圈層,全市上下同心同向,形成了招大引強的強大氣勢。
三是提高招商實效。依托重大活動平臺,舉辦廈門市招商大會、廈門高技術高成長高附加值企業發展大會、“健康廈門”建設大會、廈門市央地合作座談會、廈門市金融產業促進大會、廈門市文化旅游會展產業發展大會、廈門新經濟發展大會、廈門市生物醫藥創新發展大會、廈門市電子信息產業發展大會等20多場重大招商活動,借投洽會、金雞百花電影節、國際時尚周、工博會等節慶會展活動開展城市營銷和產業對接,形成梯次推進的工作格局,持續釋放廈門大發展、大招商的強烈信號,營造高潮迭起的招商引資濃厚氛圍,共達成了374個項目簽約,總投資2769億元,其中186個項目已落地,落地項目注冊資本金達532億。
4、強化要素保障
一是完善空間資源保障體系。加快開展地塊整備,積極挖掘存量土地資源,開展“批而未供”土地盤活、“供而未用”土地處置,強化產業發展空間資源保障體系。梳理可供招商的產業用地1335公頃,整合各區精品片區和精品地塊編制形成《優質產業空間招商推介手冊》地塊用地條件,為企業提供“量身定制”的選址方案,拿地企業可快速建設投產。梳理辦公樓宇面積296萬平方米,形成現狀辦公樓宇信息地圖,為現代服務業招商項目快速落地提供了充足的載體空間。同時,在全國率先推出“交地即交證”,加快土地供應審批速度,天馬6代AMOLED項目在不到三個月的時間里完成近1200畝土地農轉用報批工作,創造了新的特區速度。
二是精準服務產業招才引智。圍繞我市重點產業集群,建立包括“就業、能力提升、職業成長、住房保障、子女教育、社會保障、社會融入和榮譽評價”的完整人才保障體系。加大人才引進力度,實施“雙百計劃”、拔尖人才、高層次金融人才、臺灣特聘專家、青年“雙百計劃”、本土領軍人才特支計劃、省“百人計劃”等重大人才工程,研究提出柔性引才認定標準以及短期兼職、“飛地引才”等八種引進方式。加快推進“三個六”人才引育工程,截至8月底,引才工程完成率已達八成,為全市招商引資、企業復工復產提供了充足的人才要素保障。將全市各類人才政策優化整合成“群鷺興廈”政策矩陣,分層分類給予創業補助、生活補貼、住房醫療等全方位激勵保障,力度全國領先。首次創新舉辦人才服務月系列活動,促進人才項目與招商產業深度結合,提升人才政策知曉率和滿意度,全力營造“近者悅、遠者來”的人才發展環境。
三是提供資金助力企業發展。創新融資模式,通過搭建“全面+重點”、“普惠+專項”的融資架構等措施,今年以來幫助企業融資2000多億元。大力推進國企子基金群建設,廣泛吸引集聚各類資本和實力企業來廈投資,目前國企基金總規模126億元。搭建基金招商橋梁,做強政府產業投資基金體系,截至2020年8月,我市產業投資基金54只產業子基金規模合計771億元,撬動社會資本3.5倍,引入本素醫藥、中云智車、醫聯康復、索元生物等45個優質項目。全市共有355家私募基金管理機構,備案管理基金1122只,在廈基金注冊規模達2114.47億元,今年以來新增境內上市公司8家,將達57家,評選重點上市后備企業300家,有效拓寬企業項目股權直接融資渠道。
5、強化營商環境建設
一是打造國際一流營商環境。召開全市招商總結表彰暨優化營商環境推進大會,表彰先進典型,激勵擔當作為,有力營造“人人都是城市形象,處處都是投資環境”的重商親商安商氛圍。出臺《關于全面深化國際一流營商環境建設的若干意見》,以轉變政府職能為核心,從智慧賦能、服務創新等方面提出29項優化營商環境的新舉措。全面推進“一網通辦”“一窗通辦”“一次辦結”,更多事項實現“秒批秒辦”。堅持掛鉤服務企業,做到“無事不擾,有事上門”,實施企業創業孵化時必訪、經營困難時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪等“六必訪”機制。今年出臺200多條市級惠企穩崗政策,累計為各類企業減負超200億元。
二是完善招商便捷服務機制。為來廈投資者提供全鏈條、全周期、全天候招商引資服務。圍繞線上線下互動、共性個性互補的目標,打造了服務熱線、招商網站、微信公眾號、宣傳大使、服務管家等招商宣傳與“投資廈門”服務矩陣,綜合展現了廈門產業空間布局、重點發展產業、投資機會清單,以及創新資源、要素保障、鼓勵政策等重要招商信息,為投資者和企業提供線上線下聯動服務。
6、強化應對疫情挑戰
一是重點項目迅速復工。2020年以來,面對新冠疫情,廈門市堅持既要確保打贏疫情防控阻擊戰,又要堅決打贏經濟發展攻堅戰。2月中旬,迅速成立了市級領導牽頭的三個復工復產領導小組,圍繞企業用工、資金、供應鏈配套、市場拓展等難題,累計出臺200多條惠企政策,幫助企業渡過難關,推動項目早日開復工。3月底,全市在建重點項目、重點工業企業復工率就達到100%。天馬6代、中航鋰電等重大建設項目節后第一個工作日即實現開復工。
二是創新“云招商”方式。全市上下堅持“一手趕瘟神、一手迎財神”,積極創新招商方式,大力開展“云招商”,確保招商“不掉線”“不斷檔”,實現疫情防控與招商引資“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,做到了五個“不”:一是密切與客商的溝通聯系,確保關系不斷;二是加強線上對接與協調推進,確保項目不丟;三是加大企業幫扶和招商服務力度,確保熱情不減;四是強化招商工作的超前謀劃,確保商機不失;五是緊抓化危為機和承接產能轉移,確保發展不停。市區兩級集中舉辦多場“屏對屏”招商引資項目“云簽約”活動,累計簽約招商項目294個,總投資額2078億元。省商務廳將廈門市疫情期間創新招商方式作為典型經驗全省通報。
三是搭建“云上投洽會”。投洽會組委會在新形勢下主動創新,攜手阿里巴巴共同打造國際權威投資促進云平臺——“云上投洽會”。境內已有37個省、市、自治區、直轄市及40多個國家地區設置了云展館和3D展廳。平臺現已收到境內外填報的各類招商項目超過5000個,與云對接、云洽談、云研討、云簽約相關的服務準備工作也已全面啟動,將在2020廈洽會期間提供視頻會議或會議直播、屏對屏云上對接和洽談、項目路演直播和直播帶貨,以及要客預約等云上服務。目前已正式在蘋果和安卓各大應用市場提供下載使用,將于2020年9月8日正式開通上線。
三、接下來廈門還會繼續加油干
廈門市將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,以特區建立40周年為新起點,進一步發揮廈門作為21世紀海上絲綢之路戰略支點城市作用,積極構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局,著力強鏈補鏈延鏈,加快實施萬億產業集群,不斷為廈門實現高質量發展超越提供發展新動能。我們將持續推進“深化大學習、提振精氣神”活動,落實落細“招商引資與項目建設攻堅年”各項工作任務,下一步重點通過“十抓”來全面推動各項工作:
一是抓項目落地。對299個重點促落地項目、225個重點促到資項目建立重點項目推進機制。制定項目落地“問題清單”,逐條分解任務、細化落實、推動解決。完善全市招商引資實績競賽,對工作成效進行量化評分和排名“晾曬”,營造比學趕超、實干快上的氛圍。
二是抓任務落實。優化“全市一盤棋”的招商體制機制,進一步發揮“一辦六組”的統籌協調和項目推進職能,定期舉行項目調度會,合力促進項目落地。加大督辦力度。逐項落實領導小組議定事項,形成任務清單,定期跟蹤督辦進展情況。
三是抓招優引強。以“島內大提升,島外大發展”、廈門新機場建設等重大項目為抓手,不斷推進“跨島發展”戰略,高水平規劃建設湖濱北路超級總部、“廈門眼”等總部經濟集聚區,加快建設新經濟產業園等招商載體建設,為投資者提供廣闊的商機。加快推動一批先進制造業、現代服務業的頭部企業落地,大力引進一批“獨角獸”“瞪羚企業”等新銳企業,挖掘吸引行業“隱形冠軍”。推動傳統產業向產品設計、品牌營銷、投資管理等高端化方向發展。
四是抓招商創新。通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等手段,加強與客商的對接商談,大力策劃開展“項目線上簽約”等新型招商推介活動。努力探索市場化招商,在“以市場換投資”、以政府采購支持項目落地等方面提出具體措施和實施辦法。創新招商網絡渠道建設,拓展基金招商、校友招商、會展招商、回歸式招商、知識產權(IP)招商等多種招商方式。
五是抓外資臺資。持續深化廈門“海絲”“路絲”交匯點、“內”“外”循環結合點建設,積極引進境外高能級項目和創新資源。推進更高水平對外開放,以實施《外商投資法》為契機,加大在汽車、金融等新開放領域的引資力度,支持外資企業在廈增資擴產、開拓國內市場。加快推進兩岸產業融合發展,瞄準臺灣百大企業和行業龍頭,爭取引進落地一批優質項目。
六是抓產業研究。在危機中捕捉創造機遇,搶抓疫情給生物醫藥與健康、線上娛樂、線上教育、線上辦公等領域帶來的商機,把握5G、物聯網、人工智能、數據中心等“新基建”機會,在新一代信息技術、互聯網+、智能制造、新型功能材料等新興產業加大招商力度,引進關鍵頭部企業,培育成長潛力企業,在行業洗牌中下好先手棋。
七是抓招商推介。圍繞產業鏈高端環節,瞄準北京、上海、深圳、廣州、南京等重點城市,積極引進國內外高能級項目和創新資源。充分發揮活動“加速器”“吸附劑”作用,辦好“九·八”洽談會、兩岸融合發展推進大會、總部經濟發展大會、海洋經濟發展大會等系列大會的招商推介和項目簽約工作。
八抓要素保障。強化產業空間規劃,全面梳理現有產業空間基礎及產業發展現狀,提出全市一、二、三產業空間布局方案及各重點片區產業布局和發展指引。開展招商空間梳理,加快濱北超級總部、“廈門眼”片區規劃研究,明確各重點招商空間功能定位及發展重點。確保完成今年666人才發展任務(評選高層次人才超600人,柔性引進人才超6000人,接收大學畢業生超6萬人),著力解決城市新市民和年輕人住房問題。
九抓營商環境。我們將以一流的營商環境,吸引一流的優質招商項目,適時推出進一步優化營商環境、促進招商引資的“干貨”政策,進一步推進項目審批提速,提供便捷高效的服務。
十抓城市營銷。全方位開展城市營銷,結合特區成立40周年、金雞百花電影節等重要活動,全面展現“安全廈門”“健康廈門”“愛心廈門”形象,增強客商投資信心。加大“城市+產業”營銷,圍繞廈門重點發展產業方向,積極打造“華人華僑創業創新之城”“新經濟發展之都”“金融科技之城”、“國際衛廚名城”等城市產業品牌,樹立“大廈門灣”區域經濟概念。
廈門市招商引資工作如火如荼,法制化、便利化、國際化的一流營商環境正得到越來越多投資者和企業的肯定。我們將按照習近平總書記為廈門擘畫的“高素質創新創業之城、高顏值生態花園之城、現代化國際化城市”的宏偉藍圖,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,以“朝受命、夕飲冰”“晝無為、夜難寐”的擔當,爭當“奔跑者”、“追夢人”,全方位推動廈門高質量發展超越。