臺海網10月28日訊 （海峽導報記者 香卉輝 曾毓慧/文）個體戶能不能發展成品牌民企？可以，但成功的個例卻并不多。這其中一個重要原因，是現行的個體戶暫行條例在經營范圍、員工人數有諸多限制，擋住了個體戶的前進步伐。

　　不過，下月實施的《個體工商戶條例》（以下簡稱《條例》）將打破這一瓶頸，助力更多的個體戶擴大規模。

    一家個體戶10年的用人尷尬

　　味友餐廳的名聲，在廈門及周邊市縣算是響當當的。不過在受訪中，其“當家人”王瑞祥更愿意談自個早前“個體戶”的身份。

　　“那是1993年，當時包括我，店里也就三四個人?！蓖跞鹣檎f，味友招牌打響了，店里的人手壓根就不夠用，他開始考慮多招幾個員工。但個體戶暫行條例給王瑞祥出了個難題：像他這樣的個體戶，對從業人員數量有嚴格規定。

　　要想多招人，就必須將原先的個體戶備案改為企業，但企業注冊則需要一筆額度不低的資金，這對生意剛起步的王瑞祥來說，融資是個難題。王瑞祥只好喊親友來店里幫忙，充當“臨時工”。

　　這樣的尷尬局面持續了約10年，之后王瑞祥才籌到資金，注冊成企業。

 
    用人瓶頸 卡住了個體戶發展

　　王瑞祥此前的尷尬遭遇，在廈門絕非個例，作為廈餐飲“大鱷”的舒友、舒心大酒樓等也都在個體戶階段時有相同經歷。
　　按照現行的暫行條例，個體戶從業人員不得超過8個人，只可以請1-2個幫手，有技術的可帶3-5個學徒。

　　但是很多個體戶，尤其是餐飲店，其實際從業人員遠遠不止8個人。盡管經營者申請注冊時只報8名以內的員工名字，但大多會私下雇傭一些臨時工。

　　“這些臨時工是違反規定的，沒有登記在冊，沒有正規合同，也沒有享受任何保障?！睒I內人士分析說。

　　對此，廈門市工商部門一名人士的觀點則是：“可以理解，那也是沒有辦法的辦法。”

    新條例將取消從業人數限制

　　下個月起，“從業人數”一項將徹底從登記項目中取消，意味著從業人數不再受限制，個體戶想雇多少人都可以。個體戶雇傭的臨時幫工，都將成為合法的員工，可以登記在冊，可以享受保險等基本保障。

　　“可以預見，取消了人數限制，將會有很多個體戶迅速地發展壯大，尤其是餐飲業。”市個私協預言。

　　同時，取消人數限制對于解決就業問題也大有裨益。部門數據顯示，今年前三季度，廈門城鎮登記失業率為3.40%。這里不妨粗算下，如果平均每一個體戶能多招收兩個人，按照全市10.34萬戶的個體戶存量，將有20多萬人實現就業。這個數字，都快趕上今年全年廈門城鎮新增就業總人數了。

    專家說法

    廈將迎來個體戶“擴張潮”

　　在個私協看來，新規施行之后，一些物美價廉且有特色的“小店”或將突破原先條規瓶頸，迎來擴張良機。

　　市工商人士分析說，無論是取消經營范圍限制，還是取消人數限制，最終目的都是鼓勵個體戶做大做強，最終轉為企業經營。

　　一個樂觀的預測，在不久的將來，廈門或將涌現出一批從個體戶起家，壯大為廈門名牌的企業。