-在指定區域定時擺攤，讓攤主們安心經營。

廈門網訊 （廈門晚報 文/記者 戴懿 通訊員 陳曉蕾 張志鵬 圖/劉東華）小攤販在指定的區域內安心擺攤，城管執法人員幫忙維持秩序。同樣是路邊小攤販，卻沒有了隨意占道、滿地垃圾的亂象，整齊的小攤車看著舒服，也方便了周邊市民。

　　這是中華街道試點探索的“攤規點”管理模式，這個做法還登上了《八閩快訊》，向全省推廣。

　　創新模式

　　統一制作小攤車要求定點定時擺攤

　　昨日下午4點半，鎮海路的市婦幼保健院門口逐漸熱鬧起來。一輛輛暗紅色的小攤車整齊地擺成一列，煎餅、茯苓糕、李干、四果湯、麻糍等招牌顯眼。據悉，中華街道從6月25日起在這里設置了臨時“攤規點”，對攤販們進行規范管理，變“無序游擊”為“有序經營”。

　　據中華街道摸底，小販中有不少人家庭較困難。這邊為生計而發愁，那邊為市容環境而煩惱，如何化解矛盾？中華街道聯合城管、社區，對轄區的流動攤販進行調查后，決定在市婦幼保健院外圍試點“攤規點”，免費統一制作小攤車，劃定停放區域，設立早、中、晚三個集中經營時間段，小攤販不再流動，既解決了困難群眾的生計問題，也化解了市容管理難題。

　　這一做法得到市婦幼保健院的支持，院方特意增設了監控探頭，督促“攤規點”守規矩。

　　引導自治

　　成立自治小組相互督促清理干凈才收攤

　　楊惠玲是定點攤販之一，每天擺好攤位就拍照發到微信群，到了收攤時間，她會提醒大家該“下班”了，還會叮囑把垃圾清理好。

　　各自經營的攤販們，在中華街道的引導下成立了“攤規點”自治小組，組建了微信群。攤主們每周小打掃，每月大打掃，還定期推選出優秀攤主，楊惠玲就是大家推舉出來的小組長。

　　良好的環境需要大家共同維護。攤主們承諾“門前三包”，做好垃圾分類，把攤位整理干凈才離開。攤主馮玉潔把攤車推回去后，還會帶著清潔劑回到攤點，把滴在地上的油污洗干凈。

　　安心經營

　　有了固定攤位很開心生意比以前好

　　楊惠玲的丈夫是殘疾人，家里有兩個孩子，全靠她每天早上到市婦幼門口擺攤維持生計。“以前只能賣早餐，現在中午和晚上也可以擺攤了，生意不錯。”楊惠玲說。

　　馮玉潔的韭菜盒特別受顧客歡迎，很快就賣光了。她忙著做韭菜盒，丈夫則在旁邊幫忙打下手。她說，以前做流動攤販，小攤車被沒收過好幾次。現在街道有了“攤規點”，擺攤安心了，生意也比以前好多了，馮玉潔說:“有一天居然賣了800元，這么多年還是第一次賣這么多錢，我實在太開心了！”

　　規范管理

　　初次違規被降星再違規取消經營資格

　　記者注意到，每個攤位都有個星級牌。大部分都是三星級，只有一個攤位是二星級。原來，這名攤主在非經營時間跑到中山路賣水果，被城管逮到，因此降星了。中華街道透露，這種情況如再次發生，將會被取消在“攤規點”經營的資格。

　　對小攤販的規范化管理，中華街道不只停留在“管”，還幫助他們“賣”。攤主王三容說，以前自己賣的李干是散裝的，街道建議她包裝后銷售，現在推出的罐裝李干，貼上專屬標簽，很受顧客歡迎。

　　在小攤設點的區域，思明區城市管理執法局中華行政執法中隊安排了執勤，發現未經審批的擺攤設點及時取締。

　　據悉，中華街道規劃在轄區內設置五個“攤規點”區域，鎮海社區第一醫院外圍的“攤規點”也將啟用。中華街道還將探索通過小程序，向市民、游客推薦“攤規點”區域的美食，幫助“攤規點”經營得更好。

　　【聲音】

　　周邊單位

　　曾經的“游擊隊”讓人頭疼

　　“我在這里上班16年了，以前附近的小攤販就像游擊隊一樣，太讓人頭疼了。”市婦幼保健院保衛科科長陳永苗說，市婦幼保健院本來人流量就大，加上公交站點、地鐵口等，這里的人行道也就成了小攤販聚集點。有了“攤規點”，周邊環境好了很多。

　　執法人員

　　這種綜合治理模式值得借鑒

　　思明區城市管理執法局中華行政執法中隊書記賀軍說:“‘攤規點’建立起了共同管理的模式，遏制了攤販占道經營的亂象。門前三包責任共擔的綜合治理模式也有很好的借鑒作用。”

　　定點攤販

　　這么好的機會我們很珍惜

　　“以前大家都是流動小販，突然有了約束很不習慣，有的人想拖延時間多賣一點，我們會勸阻，或向街道匯報，街道會及時和攤主溝通，現在大家都很守規矩了。”楊惠玲說。

　　小攤主王三容也曾當過肩挑小販，她說:“我賣東西十多年，也‘跑’了十多年，心臟都快受不了啦。現在可以不用跑了，安心做生意。”

　　馮玉潔說:“街道為我們提供這么好的機會，我們很珍惜。”

　　市民游客

　　有秩序有保障我們也方便

　　固定的攤點受到顧客的認可。陪妻子到婦幼檢查的洪先生說:“以前來這里想吃點什么只有面包，現在可以選擇的更多了。”

　　來自沙縣的游客林先生到攤點買飲料，他說:“這樣有秩序挺好的，既不會堵路，東西也有保障，我們買東西也很方便。”

　　延伸閱讀

　　中華街道

　　　“攤規點”亮點

　　●制定了《中華街道臨時“攤規點”管理規定》，建立資格初審、復核、公示等審批機制，嚴格臨時攤點準入對象，優先安排轄區內的退役軍人、現役軍人家屬，以及低保戶、待業下崗人員、殘疾人等生活困難居民申請，退役軍人、現役軍人家屬優先安排選點選位，其他通過公開搖號方式確定從業人員固定攤位，由街道城管辦統一編號管理。

　　●將“攤規點”納入食品安全管理工作體系，聯合城管、市場監管、環保等部門定期或不定期開展現場抽查、專項檢查等活動，督促經營戶為消費者提供安全、優質的服務，對因產品質量、食品安全、坑宰消費者等問題被投訴查實的，首次將予以雙倍罰款，第二次將直接取消攤位經營資格。

　　●經審核合格進入“攤規點”的經營戶，簽訂了《廈門市市容環境衛生管理條例》責任書、《關于進一步深入推進“門前三包”工作的意見》承諾書。

　　●實行獎懲激勵機制，開展每月星級評選制度，誠信經營、門前三包制度落實好且沒有被投訴的，可獲“三星級”；連續3個月被評為三星級的可晉升一級。對五星級經營戶給予適當獎勵，并在網上宣傳推介；對被投訴且經核查屬實的經營戶給予降星，并視情節征收一定的攤位管理費，情節嚴重者取消其經營資格。