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廈門自貿片區掛牌1年：一個“窗口”就為企業減負1510萬元

發布時間：2016-04-21

廈門國際航運中心報關大廳一派繁忙景象。

湖里區法院自貿區法庭已受理了涉自貿區案件276件。

　　廈門網-廈門晚報訊（文/記者張海軍圖/陳立新）今天，福建自貿試驗區廈門片區迎來了一周歲生日。一年來，廈門片區認真貫徹落實李克強總理來廈考察時“先行先試，敢闖敢試，顯現特色，活力四射”的重要指示精神，在省委、省政府的統一部署和市委、市政府的正確領導下，當好改革的掘進機，打造國際一流營商環境示范區。經第三方對照世界銀行營商環境評價體系評估，廈門的營商環境排名從掛牌前的61位提升至49位。

　　大膽探索 30項新舉措屬全國首創，改革紅利充分釋放

　　過去的一年，廈門片區大膽探索、先行先試。截至目前，福建省自貿辦通報的160項創新舉措中，廈門片區有80項，屬全國首創的有30項。其中，“一照一碼”在全國復制推廣，國際貿易“單一窗口”被評為最佳實踐案例之一，兩岸青創基地獲國臺辦授牌“海峽兩岸青年創業基地”。

　　同時，全市上下也掀起了復制、推廣自貿試驗區改革創新成果的熱潮。廈門片區通過放大自貿試驗區制度創新示范溢出效應，把區內試驗成功的創新機制常態化，并向區外擴展，在全市乃至全省范圍內逐步構建起投資便利化、貿易便利化的新體制、新模式。

　　過去的一年，“首創”的改革紅利在廈門得到充分釋放，政府更加開明高效，企業減負增收，大量新興業態匯聚于此，進一步激發城市發展內生動力。廈門片區把注重制度創新與培育產業功能、產業轉型升級相結合，通過自貿試驗區建設和輻射聯動，增強城市對高端發展要素的吸引力，推動產業、城市、社會加快轉型發展。

　　廈門片區正在形成保稅展示交易、冷鏈物流、融資租賃、跨境電商、郵輪經濟等新興產業聚集發展的良好氛圍。

　　快速增長 “單一窗口”上線一年，平臺用戶突破4000家

　　去年4月正式上線運行的中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區國際貿易“單一窗口”正式上線運行，標志著廈門口岸通關便利化水平邁上新臺階。

　　通過口岸單位共建，原本的多部門申報受理模式改變為一點接入、一次申報、一次辦結的“單一窗口”模式，極大節省了企業的人力和時間成本，比如，原本需要4個小時的進出口貨物申報時間縮短為僅需5分鐘至10分鐘，一般貨物貿易出口全流程時間從16天縮短至8天。此外，包括金融服務、貿易許可、信用查詢等幾十項服務，都可以在“單一窗口”統一辦結。

　　廈門外輪代理有限公司的統計數據顯示，一艘船省掉了257頁申報單證。通過向報關企業開放系統資源，取消部分服務費用，2015年為企業減負1510萬元。“單一窗口”的平臺用戶目前已增長到4158家，日單證處理量突破3萬票。

　　“以前散貨拼箱業務屬于二線報關，單票貨物進來后，整個柜子還要向海關再申報一次，等于要重復錄入兩次，報關員還得往返于碼頭、海關、檢驗檢疫等各個現場。”廈門怡中報關有限公司負責人陳昌讀說，現在企業通過手機APP就可以查看貨物的查驗狀態，過去報關每單要花50分鐘，現在只要四五分鐘。在國際貿易形勢不太樂觀的情況下，這家公司去年實現出口額4億美元。

　　【鏈接】

　　努力創新服務模式

　　構建法制保障體系

　　廈門自貿片區以“線上+線下”的服務模式構建法制保障體系，先后成立了國際商事仲裁院、國際商事調解中心、自貿試驗區法院、自貿試驗區檢察院，創新設立涉臺涉企人民調解委員會，率先構建與國際接軌、市場化運作的糾紛仲裁與協調的法治化機制。

　　去年8月7日，湖里區法院自貿區法庭正式掛牌，截至今年4月18日共受理了涉自貿區案件276件，訴訟標的金額4.27億元；已經審結137件，其中調解、撤訴率達到63.5%。截至4月13日，廈門國際商事仲裁院共受理自貿區仲裁案件59件，其中涉自貿區案件標的額為7.08億元。

　　“自貿區法律服務與司法保障中心”啟用“一站式”服務，免費提供法律咨詢服務；出臺廈門自貿片區知識產權評議辦法，是全國首個涵蓋所有經濟活動中涉及知識產權問題的評議工作政策；在國際貿易“單一窗口”平臺鏈接建立“一點接入、多部門聯動、線上線下相結合”的法律服務與司法保障體系。