廈門日報記者 殷磊

　　今天是世界氣象日，今年世界氣象日的主題是“人與氣候”。全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件頻繁發生，近年來，廈門這個東南沿海城市更是體會深刻。我市目前正在建設全面覆蓋區、鎮（街）、村（社區）三級的避災網絡，今年主汛期到來前全市要建成700個自然災害避災點。避災點究竟是什么樣子，未來要實現哪些功能？昨日，記者隨湖里區防汛、民政部門負責人，走進避災點采訪。

　　學校餐廳也可作避災點

　　烏石浦小學位于湖里區烏石浦路北側。從2005年建校伊始，每年只要有臺風、暴雨來襲，學校的餐廳都作為湖里區江頭街道江村社區的防臺防汛人員轉移安置點。

　　為什么選這里作為社區的避災點呢？區防汛辦的工作人員介紹，避災點的選擇有幾個原則，首先應該是公共場所；其次應當相對居中，交通便利，抗震等級較高，能夠確保安全；還有就是要能夠盡可能滿足被轉移群眾的生活需求。這些條件烏石浦小學都滿足了。

　　區級避災點至少安置300人

　　自然災害避災點按照規模和功能，分為3級。區級避災點可以轉移安置不少于300人，鎮（街）級避災點容量不小于200人，村（社區）級避災點容量不小于100人。每個村（社區）至少要建設1個村級避災點。

　　避災點的建設，并不是新建一處建筑，而是在原來的防臺防汛人員轉移安置點基礎上，根據省里的要求，經過篩選后進一步完善軟硬件。市防汛辦的工作人員介紹，目前全市有760個左右的安置點，經過篩選提升后將轉為避災點。避災點在配套設施上比安置點有更高的要求，避災點要增設儲物間，要配備簡易臥具（床或床板、棉被或毛巾被、草席等）、應急燈、爐灶、鍋碗瓢盆、手電、蠟燭等保障物資及生活必需品。

　　背景資料
　　避災點生活有三道保障

　　避災點要如何確保每個被轉移人員有飯吃、有干凈水喝呢？湖里區防汛辦的工作人員介紹，被轉移群眾在避災點的生活有三道保障。村級避災點將儲備短時間供被轉移人員生活需求的食品、凈水，比如方便面、面包、瓶裝礦泉水等。這些物資由專人負責管理，要在過期前更新。這些食水大約能保證避災點1天左右生活需求。第二道保障來自街道，街道辦后勤組的儲備物資，將在應急期間，通過配送的形式，及時送到避災點。第三道保障來自區，區民政局與倉儲或超商通過簽訂物資儲備供貨協議，確保救災物資的儲備供應。（本報記者 殷磊 整理）}

　　做好人防工作 提升市民安全感

　　——訪市人防辦主任曹放

　　[個人感言]民安至上  重任如山

　　建設“幸福廈門”，市委確定的這個美好、壯麗、偉大目標，是全市人民的眾望所歸。幸福的第一要素，就是人的生命安全。民安至上！

　　我們人民防空部門的職責是“戰時防空、急時應急、平時服務”。維護人的生命安全，我們重任如山！

　　熱血潤大地，丹心照碧空。當以熱血丹心，負起重任，護佑民安。

　　文/廈門日報記者 李曉平 通訊員 徐濤

　　“高位起步，持續推進，率先發展”。第十二次廈門市人民防空會議勝利召開，怎樣落實好會議精神？市人防辦主任曹放在接受記者采訪時這樣表示。

　　廈門人防工作高位起步

　　記者：“十二五”期間，廈門人民防空建設面臨著怎樣的形勢？

　　曹放：廈門人民防空建設，“十二五”面臨的形勢可以歸納為三個特點：一是人民群眾的高期待。新世紀以來，自然災害和突發事件不斷發生，特別是不久前發生的日本大地震，引起了廣大民眾對保護生命安全的極大關注。二是上級領導的高要求。省委常委、市委書記于偉國在會見全體代表時的講話，國家人防辦和南京軍區人防辦致大會的賀電，都要求廈門人防實現新的跨越。三是以往成就的高平臺。長期以來特別是“十一五”期間，廈門人防建設走在全國前列，因此，我們必須高位起步。

　　三方面持續推進

　　記者：面對日本大地震這樣的危難，人防部門有些什么思考？

　　曹放：這讓我們深入思考了人防部門參與防災減災抗災體系建設的問題。城市的競爭力強不強，不僅要看它的經濟發展能力，而且要看它的綜合防護能力；市民的幸福感強不強，不僅要解決溫飽問題，而且要解決安全問題。

　　記者：“十二五”期間廈門人民防空建設的主要任務是哪些？

　　曹放：概括地說，就是在三個方面持續推進。一是持續推進防護工程建設。在繼續注重地下防護工程建設的同時，更加注重地面疏散基地建設。要建成市級人口疏散基地，實現“四通六能”（即：通路、通水、通電、通話和能指揮、能隱蔽、能生存、能醫療、能教育、能生產）。二是持續推進防護設施建設。推廣多功能民防警報器，健全預警報知系統；為學校、社區、文明單位和家庭配備應急救護設備設施。三是持續推進防護能力建設。每年例行組織以全市學生和社區居民為主體的大規模應急疏散演練。

　　在全國實現率先發展

　　記者：“十二五”期間廈門人民防空建設的目標怎樣定位？

　　曹放：這次大會的召開讓我們對廈門人防建設充滿信心，我們的目標是：在市委、市政府和廈門警備區的領導下，發揚經濟特區改革創新、先行先試的精神，按照于偉國書記所要求的，從三個方面，實現廈門人民防空建設在全國的率先發展。一是在融合式發展上率先。把人民防空建設更好地融入經濟發展、城市建設、公共安全和社會事業。二是在創新型發展上率先。注重科技成果在人防各個領域的應用，注重全面提升人民防空的信息化水平。三是在一體化發展上率先。按照中央提出的防空防災一體化要求，充分利用人民防空資源，為應對和處置突發公共事件、搶險救災和應急救援服務。