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廈門運用信息數據打造“信用交通”

發布時間：2019-01-14

一張交通運輸行業的信用信息“大網”，已在去年10月正式“結成”，廈門市交通運輸行業超過3千余家企業、超過5萬名從業人員的基本信息都囊括其中——它，就是“廈門交通信用信息平臺”，標志著廈門市交通運輸信用工作邁入新階段。行業中的一些害群之馬要小心了:如果被列入“黑名單”，就可能面臨被禁止或限制業務辦理的窘境。

　　多項信用制度落地

　　涵蓋交通領域各方面

　　做好信用體系建設工作，首先要有強有力的制度保障。“去年年初，市交通運輸局就制定印發了《廈門市交通運輸局關于印發2018年社會信用體系建設工作要點的通知》，”市交通運輸局相關負責人介紹，“隨后，多項制度建設工作同時開展并先后落地。”

　　該負責人介紹，這些制度中，除了全交通行業信用信息管理和紅黑名單制度外，還包括《廈門市交通運輸局關于印發廈門市交通建設項目綠化工程信用評價管理辦法（試行）的通知》《廈門市交通運輸局關于進一步強化交通建設領域揚塵防治信用評價工作的通知》《廈門市交通運輸局關于進一步加強落實交通建設市場信用考核結果使用管理工作的通知》等，涵蓋交通運輸領域的方方面面，將信用體系建設做細、做實。

　　體現政府放管服舉措的信用承諾，也被納入其中。現在，市交通運輸局的信用承諾書已經上網公開公示，一些行政審批事項都建立了信用承諾制度。

　　在完善制度的同時，近期，市交通運輸局還邀請市信用辦專家，舉辦專題培訓，幫助一線執法人員深入了解社會信用體系建設的重要意義，探索運用信用手段彌補執法難點，進一步提升執法公信力。

　　建設信用信息平臺

　　有力震懾交通違法行為

　　將制度落在實處，才能發揮信用體系建設的真正作用。現在，我市交通運輸行業超過3千余家企業、超過5萬名從業人員的基本信息都已進入“廈門交通信用信息平臺”。

　　這個平臺是怎么運作的？市交通運輸局相關負責人介紹，在數據互聯互通的基礎上，該系統能夠實現紅灰黑名單的生成、管理、報送與反饋接收機制，“該系統可按要求向市信用平臺推送我局‘黑名單’信息，”該負責人介紹，“2018年以來，我局已推送2條超限運輸的‘黑名單’信息至市信用信息平臺，并進行公示。”

　　進了“黑名單”，代價可不小。去年春運期間，存在嚴重違法違規的2家失信客運企業、30名駕駛員、41臺客車嚴禁參加春運或承接包車業務；即將到來的2019年春運，我市客運企業還將迎來一次大考。

　　“不僅是交通運輸部門將對其進行懲戒，相關信息被推送、共享后，這些企業將被聯合懲治。”該負責人說。比如，市交通執法支隊通過“非法營運車輛灰名單庫”，與重點地段的車庫形成聯動。現在，一些盤踞在郵輪中心附近的“黑車”，被禁止進入中心車庫，這有力震懾了非法營運失信車主。

　　信用考核報告全覆蓋

　　促進監管體系形成閉環

　　市民出行、修車、學車、租車，最關心的是某家企業的信譽如何。接下來，您不妨關注市交通運輸局發布的考核報告，多選一些AAA級或者AA級企業。

　　2018年，廈門市交通運輸局在客運、貨運、維修、駕培、汽車租賃、出租車等諸多行業開展考核工作，從最新的考核結果看，在客運方面，69家企業中56家拿到AAA級；1561家道路貨運企業中AAA級4家；421家機動車維修企業中，AAA級62家；82家駕培機構中，AAA級1家；24家汽車租賃企業中，AAA級4家。

　　另外，廈門市13426名出租車駕駛員也接受了考評，其中AAA級7556名。自2018年以來，共有207名駕駛員被記滿20分，其中，共136名駕駛員被列入不誠信名單。

　　另外，依托行業商協會，市交通運輸局也在物流行業方面實現信用評級并互認。2018年1月-12月，已累計完成50家物流企業信用評級，其中6家企業獲AAA。此外，對于信用較好的物流相關企業，可提供信用貸款，解決中小企業信用融資難題，截至2018年11月15日，總計完成4.1億元的企業信用融資。

　　當然，失信企業和個人，也有信用修復的機會。2018年，市交通運輸局與市發改委、港口局、郵政管理局共同舉辦全國（廈門）第一期信用修復專題培訓班，廈門市64家交通運輸企業參加培訓。“考試成績合格者簽署信用承諾書后，對其予以信用修復。”市交通運輸局相關負責人介紹，“這形成鼓勵失信企業自我糾錯、主動自新的信用修復機制，促進社會信用監管體系形成閉環。”

　　市交通運輸局介紹，2019年，該局將制定出臺《廈門市出租汽車運輸服務質量信用考核辦法》，將出租汽車企業、企業法定代表人及管理人員、巡游車共同投資人、網約車車輛所有人、駕駛員服務質量信用考核結果與信用管理相掛鉤，明確考核標準和扣分情形，根據考核結果將相關企業及人員列入守信聯合激勵對象名單或失信聯合懲戒對象名單，并推送至市信用管理平臺，予以聯合激勵或聯合懲戒。