【核心提示】新年伊始，廈門港喜事連連，2011年，港口吞吐量再上新臺階，貨物吞吐量突破1.5億噸，達1.57億噸，比增12.4%；集裝箱吞吐量突破600萬標箱，達646.5萬標箱，比增11.0%；旅客吞吐量突破1000萬人次，達1099.4萬人次，比增12.2%。更令人欣喜的是，《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》（以下簡稱《方案》）得到國務院批復，明確支持廈門加快東南國際航運中心建設，這是廈門港迎來的又一個重大歷史發展機遇。

　　市委、市政府高度重視東南國際航運中心的申報審批工作，積極尋求國家有關部委、省有關部門的支持，突出呈現廈門港的對臺交流、先行先試的優勢，最終使東南國際航運中心得到國務院批復。

　　機遇當前，只爭朝夕。現在，廈門港口管理局已經開始積極運作東南國際航運中心的相關工作，局領導小組今日成立，并先行開展航運中心的政策研究、相關規劃，爭當未來航運中心建設的“排頭兵”，以期成為前行中的“探路石”。

　　雖然臨近春節，不少單位已經開始籌措春節放假，但廈門港口管理局內卻是一派熱火朝天的景象。廈門建設東南國際航運中心批復前廈門港口管理局積極配合，主動尋求交通部的支持，目前主動結合前期充分的準備工作，組織相關人員，開展政策研究、發展規劃等重大事宜。

　　東南國際航運中心，它的首要意義，集中在“國際”和“中心”這四個字上。首先，它代表了如遠洋干線數量、集裝箱吞吐量這樣的“硬指標”——如果干線數量不足，貨物吞吐量、集裝箱量不在世界上占據一席之地，何談國際航運中心？

　　這凸顯了“量”對建設東南國際航運中心的重要意義，一個國際航運中心，其首要的特征就是港口生產數據具備強大說服力。根據目前該局已經編制完成的東南國際航運中心三年發展規劃，將積極爭取中央和省市的相關政策配套，爭取“十二五”期內，使廈門港集裝箱吞吐量從600多萬標箱發展至千萬標箱。

　　這樣的量的飛躍，需要發展思路。在繼續爭取多開國際班輪航線的同時，廈門港還將積極打造綜合港口服務平臺，吸引更多國際中轉業務和內貿箱業務。同時，在建設東南國際航運中心的過程中，廈門必須培養自己的“喂給港”，對內支線的大力投入將成為重點。

    全方位提升

    廈門港綜合實力

　　業內人士評價東南國際航運中心，用了“一中心帶多要素”進行描述:它包含了航運物流、港口金融、保險、仲裁、中介、人才培養、對臺服務、信息化服務、口岸通關環境、財稅政策、應急安保等全方位的提升，可以說，東南國際航運中心更重視強化功能，強化港口的國際地位。

　　思路決定發展深度。建設東南國際航運中心不是一朝一夕就能完成的，這樣一個“系統工程”，需要群策群力。現在，廈門港口管理局正在積極邀請相關行業的專家學者形成“智囊團”，包括有關部委專家、幾大海事院校的專業人士、兩岸的航運物流專家等都將是邀請對象。

　　廈門港口管理局也在積極發揮主觀能動性。比如，除了三年發展綱要，該局已經與廈門邊防支隊簽訂海上聯合執法合作協議，打造和諧安全的港區環境；盡快打造航運交易中心和港口信息服務平臺，與中西部、臺灣乃至更廣闊的區域進行信息對接；積極開展“高速公路集裝箱運輸減免收費”的調研，吸引更多貨物來廈出海；近期廈門港口管理局還將走訪海事法院，配合成立海事仲裁相應機構，利用人才優勢使廈門在國際海事仲裁中扮演重要角色。

    盡快發揮

    航運中心龍頭作用

　　東南國際航運中心，不僅是廈門的，也是福建的，更是海西的，必須高站位和高起點，這注定廈門在建設東南國際航運中心的過程中，要大膽先行先試，培養符合港航企業發展的“土壤”，并用高端增值服務將港口“無界化”。

　　比如，在目前的一些工作基礎上，廈門港還在積極接觸金融機構，爭取在近期推出首創性港口金融服務產品。除此之外，廈門港也希望能夠積極吸引投融資機構，通過多種形式、多種渠道引入各方資金，參與東南國際航運中心的建設。這其中，一些靈活的辦法值得探討，比如目前在航運業低迷期還未完全度過、不少企業流動資金緊缺的情況下，投資方可以資本介入的方式參與經營運作，幫助港航企業渡過難關，同時也能為投資方帶來長遠效益。

　　同城化也勢必帶動東南國際航運中心的建設，廈門港將積極接觸漳、泉港口部門，聚合同城化之力，將廈門港做大做強。業內人士認為，廈漳泉擁有統一運作的條件，如港口集裝箱業務，三城不僅在經濟上有一定的互補性，統一運作也有益于形成合作的環境，便于港口細化分工，實現可持續發展，同時能夠快速支持廈門港形成東南國際航運中心的規模，起到龍頭輻射帶動作用。