漫畫/張平原

　　廈門網(wǎng)-廈門日報訊（記者 陳泥 通訊員 馬海瑞）明年起，我市政府采購貨物和服務項目招標將更加“有法可依”。記者從市財政局了解到，經(jīng)修訂的2011年版廈門《市級政府采購貨物和服務項目招標文件（范本）》、《市級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指引》以及《市級政府采購貨物和服務項目招標實施指引》3項政府采購招標最新文件將正式生效。全市各市直機關事業(yè)單位、團體組織，以及各區(qū)級政府采購貨物和服務項目招標活動都將參照相關文件執(zhí)行。

　　據(jù)市財政局相關負責人介紹，2011年版“招標文件范本”、“招標文件編制指引”和“招標實施指引”增加了對串通投標認定、注冊資金評分因素分值設定、政府采購合同履約保證金規(guī)定、大額公開招標項目文件預公告等28項內(nèi)容，進一步細化和明確了招標文件編制的條款、標準、要求，并進一步規(guī)范了招標活動的操作實施細節(jié)。

　　對比此前在用的2007年版本，2011年版廈門《市級政府采購貨物和服務項目招標文件（范本）》對招標文件編制過程中的常規(guī)性內(nèi)容逐一進行了相關格式規(guī)定；《市級政府采購貨物和服務項目招標文件編制指引》則對招標文件內(nèi)容中的投標邀請、投標人須知、招標內(nèi)容及要求、政府采購合同和投標文件格式等特別事項作出規(guī)定，并強調(diào)編制招標文件應發(fā)揮政府采購政策引導功能；《市級政府采購貨物和服務項目招標實施指引》對招標過程中的各個流程節(jié)點作出了詳細規(guī)定，包括簽訂委托代理協(xié)議、編制招標文件、招標公告、開評標準備、開標、評標、變更采購方式、招標結果、標后工作等9個方面。

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　　上半年政府采購少花2.93億

　　本報訊 （記者 陳泥）記者從市財政局了解到，今年上半年，全市完成政府采購預算19.40億元，實際采購金額16.47億元，節(jié)約資金2.93億元，資金節(jié)約率達到15.1%。

　　其中，市本級完成政府采購預算12.20億元，實際采購金額10.31億元，占全市的62.6%，節(jié)約資金1.89億元，資金節(jié)約率達15.5%。

　　3種情形

　　認定為串通投標

　　●不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；

　　●不同投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的；

　　●由同一人或分別由幾個有利害關系的人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領取（購買）招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標等活動的。