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今年我市將加快農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快現(xiàn)代化

發(fā)布時間：2018-03-13

今年，我市農(nóng)村公路將發(fā)生一系列重要變化，一批等級高、風(fēng)景美、生態(tài)優(yōu)的“示范路”將在更多的鄉(xiāng)村中出現(xiàn)。圖為綠色暢通的鄉(xiāng)村盤山公路。(本報記者鄭曉東攝)

　　廈門網(wǎng)訊（文/廈門日報記者徐景明）“農(nóng)村更強、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美”，實現(xiàn)這樣的目標，農(nóng)村公路是重要一環(huán)。記者昨日從廈門市交通運輸局了解到，今年，我市農(nóng)村公路將發(fā)生一系列重要變化，一批等級高、風(fēng)景美、生態(tài)優(yōu)的“示范路”將在更多鄉(xiāng)村出現(xiàn)。

　　去年10月，我市印發(fā)的《關(guān)于加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》中，將“四好農(nóng)村路”(建好、管好、護好、運營好)作為重點任務(wù)，打造“暢、安、潔、美”的發(fā)展新格局；市主要領(lǐng)導(dǎo)也專門對此做出批示，要求創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機制。

　　市交通運輸黨工委書記、市交通運輸局局長王文杰介紹，今年，我市將從農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、資金保障等多個方面著手推動，以創(chuàng)新手段加快農(nóng)村公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，農(nóng)村公路將成為我市廣大農(nóng)民致富奔小康、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要推手。

　　建設(shè)好高標準打造致富路

　　農(nóng)村公路，被稱為“交通路網(wǎng)的毛細血管”。廈門市交通運輸局介紹，目前我市農(nóng)村公路總里程約2000公里，通達行政村道路全面硬化，通達自然村道路硬化率已超過95%。農(nóng)村公路的建設(shè)，為廈門偏遠的山區(qū)帶去了人氣、財氣，讓“綠水青山變成了金山銀山”。

　　今年1月的一場降雪，讓廈門海拔最高的山村軍營村一夜之間成為熱門景點，數(shù)千名市民來這里看雪。“路修好了，觀光客多了，茶葉、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品也更好賣了。”軍營村黨支部書記高泉陽說。

　　近幾年來，廈門市交通運輸局正在著手打造更多這樣的“致富路”。該局相關(guān)負責(zé)人介紹，廈門正在積極建設(shè)貫通島外四區(qū)、全長約139公里的環(huán)山風(fēng)景道，有效服務(wù)島外農(nóng)村地區(qū)旅游、沿線村莊的經(jīng)濟發(fā)展。截至今年1月，已完成25公里環(huán)山風(fēng)景道建設(shè)，在建6公里，今年還將開工22公里。今年我市還啟動通村公路雙車道改造工程，有效提升通行能力。

　　項目的實施有許多創(chuàng)新舉措，目標是打造一批“示范路”。比如，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市交通運輸局將強化與規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、土地部門對接，對示范村按照建管養(yǎng)運各項需求，梳理設(shè)計路燈、安保、標志標線、公交站點、物流配送點等設(shè)施，過程將積極征求村民意見，提高農(nóng)民群眾對共建美麗家園的參與度。

　　管好護好實現(xiàn)公路“暢安潔美”

　　創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機制，有效推進“四好農(nóng)村路”工作，其中，“路長制”就是一個著力點。今年1月底，翔安區(qū)、海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室先后掛牌成立，我市農(nóng)村公路分級管養(yǎng)體制改革正式啟動；本月，首批鄉(xiāng)村道專管員將正式上崗。

　　路長，即轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的總負責(zé)人，負責(zé)資金籌措，組織、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運工作落實，協(xié)調(diào)解決突出問題。路長辦公室的成立，將構(gòu)建建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、安、潔、美”農(nóng)村公路發(fā)展新格局。同時，路長辦公室還將負責(zé)鄉(xiāng)村道專管員的培訓(xùn)和考核――首批15-20名鄉(xiāng)村道專管員計劃今年3月到位。市交通運輸局介紹，鄉(xiāng)村道專管員注重的是“管好、護好”，可以說是農(nóng)村公路的“管家”。

　　今年，島外四區(qū)農(nóng)村公路還將陸續(xù)推行專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)包干負責(zé)，探索試點農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化招標。原來的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，靠交通部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行組織隊伍，現(xiàn)在則推行“一把掃帚管到底”，通過開展市場化招標，由中標企業(yè)實行建養(yǎng)一體化管理，開展養(yǎng)護質(zhì)量評比，開啟我市農(nóng)村公路的“政府監(jiān)管考評+市場化管理”的新模式，為建好、管好、護好農(nóng)村公路創(chuàng)造了契機。

　　運營好

　　創(chuàng)新思路提升服務(wù)

　　“出門硬化路，抬腳上客車”，現(xiàn)在，廈門約有270個鄉(xiāng)村通公交。比如，素有廈門“小西藏”之稱、最遠、最偏僻、最角落同時也是“廈門最美鄉(xiāng)村”的同安蓮花鎮(zhèn)西坑村，也已通公交三年多。“沒有公交車的時候，下山一趟，要花50元雇摩托車。有了公交車之后，1塊錢就能到區(qū)政府，舒適、安全。”村民老連說。

　　市交通運輸局介紹，隨著“四好農(nóng)村路”工作的推進，今年，道路等級的提高，使農(nóng)村公交服務(wù)也將進一步延伸:除了線網(wǎng)覆蓋能力增強外，也將建設(shè)更加規(guī)范的公交候車亭。

　　另外，依托農(nóng)村公交客運體系布局農(nóng)村物流節(jié)點，是一個創(chuàng)新思路。“廈門已經(jīng)實現(xiàn)村村通公交，客運有了，要進一步考慮農(nóng)村地區(qū)的物流服務(wù)如何發(fā)展。”市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人介紹，“目前的初步思路是，在一些公交站點配合建設(shè)物流點，快遞包裹可以跟著公交車上山。甚至在一些靠近城鎮(zhèn)的、條件好的鄉(xiāng)村，考慮在公交站點設(shè)置一個智能物流箱，進一步發(fā)揮便民功能。”

　　另外，市交通運輸局介紹，該局正在組織修訂《廈門市農(nóng)村公路建設(shè)資金管理辦法》，計劃提高對通村公路、公交候車亭建設(shè)市級補助標準；全面提高市級對縣道、鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護標準，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護資金配套機制。

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