●按規模和功能分為區級、鎮（街）級、村（社區）級

　　●每個點至少有一名醫務人員，配備足夠的生活用品和常用藥

　　核心提示

　　廈門網-廈門日報訊 城市的應急救災能力，是各種災害來臨時百姓生命財產安全的重要保障。今年我市為民辦實事30項惠民利民舉措中，納入了提高全市應急救災能力。記者昨日采訪了防汛、地震、氣象等部門的相關負責人，對措施進行了解讀。

　　聲音

　　提升城市

　　應急救援能力

　　市防汛辦主任陳勇：

　　相比過去的轉移安置點，避災點的建設更為規范，對被轉移安置的群眾來說，轉移的路線、場所更加明確，被轉移安置期間的生活更加有保障。

　　下一步防汛部門將抓好避災點生活物資的配備，以及規章制度上墻、指示牌掛牌等工作，監督各避災點制訂各種自然災害的救助預案，明確應急救助步驟和避災點運行程序，全面確保避災點在主汛期到來前投入使用。

　　自然災害應急避災點

　　建設數量：700個

　　進度安排：7月前完成

　　解讀：根據省委省政府的部署，我市正在建設全面覆蓋區、鎮（街）、村（社區）的三級自然災害避災網絡。今年主汛期（7月－9月）到來前，全市要建成700個自然災害應急避災點。避災點并非憑空新建一座建筑，而是在原來的防臺風、防汛人員轉移安置點的基礎上，經過篩選后進一步提升改造、完善預案、加強配套、補充物資。全市有760個左右的安置點，大部分經過改造后都將轉為避災點。

　　自然災害避災點按照規模和功能，分為3級。區級避災點可以轉移安置不少于300人，鎮（街）級避災點容量不小于200人，村（社區）級避災點容量不小于100人。每個區要建設3－4個區級避災點，每個鎮（街道）至少要建設2個鎮級避災點，每個村（社區）要建設1－2個村級避災點。避災點要配套相關生活物資，確保被安置群眾有熱飯吃，有凈水喝，有地方睡覺。此外避災點還要配備消防器材、應急照明設施等。

　　在軟件方面，避災點要制訂嚴格的管理措施和應對各種自然災害的救助預案。每個避災點都要明確責任人，確保各項制度落實到位，各種物品整潔完好。

　　值得一提的是，我市的避災點建設還增加了醫療衛生保障措施，依托相關醫療機構，保障被安置群眾的身體健康。這是我省其他城市所沒有的。以海滄區的避災點建設為例，海滄區3個區級避災點的醫療保障工作由海滄醫院負責，各村（居）安置點的醫療保障工作由衛生院（社區衛生服務中心）負責。當自然災害來臨時，各醫療衛生機構要根據實際轉移人數確定派駐醫務人員，每個安置場所至少配備1名醫務人員，配備常用藥品。

　　目前我市已經完成了避災點的選址工作，爭取在6月底全面完成700個自然災害應急避災點的建設任務。

　　地震應急避難場所

　　建設數量：42處

　　進度安排：年底前建成

　　解讀：自然災害應急避災點主要應對的是臺風、暴雨和地質災害，而應急避難場所則主要是針對地震災害建設的。兩者要求不同，建設標準也不一樣。年底前我市要建成42處地震應急避難場所。目前我市已經完成地震應急避難場所的選址工作，正在進行方案設計，主要是利用規模較大的公園、廣場、綠地等空曠處設置應急避難場所。其中思明區13處，湖里區9處，海滄、集美、同安、翔安各5處。根據國家標準，每個避難場所要配套建設供水、供電、廁所、標志、醫療救護和衛生防疫設施等。

　　地震應急避難場所建成后，市地震局還將編印《地震應急疏散場所指南》，標明各個疏散場所的位置和到達疏散場所的路線。市民一旦遇到緊急情況，可以根據小冊子找到最近的疏散場所。

 
    氣象災害應急信息顯示終端

　　建設要求：覆蓋全市各村（社區）

　　進度安排：今年安裝到位

　　解讀：今年我市各村（社區）都將安裝一個大屏幕，強降雨、臺風、強雷暴等災害性天氣到來前，大屏幕就會用醒目的文字、畫面提醒老百姓趕緊做好準備。這就是氣象災害應急信息顯示終端。

　　市政府日前發布加強我市氣象災害防御體系建設的實施意見，力爭經過3－5年的努力，形成精細化的氣象災害監測預報能力，建成覆蓋面廣的氣象預警信息發布網絡。實現氣象災害防御規劃到區，精細預報、自動觀測到鎮（街），應急預案、風險調查、科普宣傳、氣象災害信息員到村（居），預警信息到戶，災害防御責任、災情收集到人，全面提高我市氣象災害防御的整體水平。

　　根據相關要求，大屏幕的規格不小于55×105厘米，要豎立在村（社區）人流量最大的地方。主要發布氣象災害預警信息，比如臺風、暴雨、雷電、強降溫、大風，要讓老百姓能直觀地了解災害最新情況。大屏幕還是一個面向村級發布的全方位信息顯示平臺。比如水利部門也可發布水雨情信息，防汛抗旱部門可發布防汛抗旱信息，平時，公安部門可發布社會治安信息，勞動部門可發布招工信息等。

　　大屏幕顯示系統實施方案還在修改，由各區具體實施，年內全部建成。