廈門網-廈門商報訊（記者 陳曉東 通訊員 鄭春萌）廈門想當海西中心城市，自身要如何定位？在今年市“兩會”期間，“建設‘海峽兩岸服務貿易營運聚集區’”這一議題在市工商聯（總商會）的一份團體提案中被提了出來，并引起了廣泛關注。本期閩商人物，商報記者就專訪了提案的第一提案人、北京東元（廈門）律師事務所主任鄭碩。
機遇：服務貿易有大機會
在鄭碩看來，廈門的發展最重要的是金融、港口和貿易這三駕馬車。現在，廈門的港口已經具規模，兩岸金融合作中心建設也已啟動，“我們現在缺什么？缺一個規范化的貿易中心戰略。”
鄭碩說，貿易分為商品貿易與服務貿易，隨著產業結構的不斷變化，服務貿易在經濟貿易中的比重遠遠超過貨物貿易，其中包括以知識密集型的服務貿易。2011年9月27日，由商務部會同全國33個部門聯合發布了《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》，對廈門產業結構調整，具有重要的戰略指導意義。“我們建議廈門借助建設兩岸金融中心之機，率先推出海峽兩岸服務貿易營運聚集區，避免兩岸金融中心‘空心化’，彌補廈門產業結構布局不足，突顯廈門與臺灣服務貿易產業的合作和輻射作用，推動廈門經濟跨越式發展。”
“商務部會同33個部門聯合發文，這在以前很少見，可以看出相關部門的重視程度。廈門及時抓住機遇，把自身建成服務貿易營運的聚集區，才能真正對周邊地區形成吸引力，將海西地區變成自己的腹地。”鄭碩說。
前景： “廈門的蛋糕很大”
“我們的蛋糕其實可以做很大。”鄭碩說。
她舉了一系列的數據：海峽西岸經濟區擁有28.8萬平方公里，近1億的人口，2011年經濟規模超過2.2萬億人民幣，其中已存在的服務貿易份額超過8000億人民幣。蛋糕巨大，但是由于長期邊緣化，廈門從中獲利不多。
“如果能夠與臺灣加強服務貿易合作，引進大量專業機構和服務外包企業，甚至引進全世界知名服務貿易機構進駐廈門，提高服務水平，我們就可以坐享地域優勢服務海峽西岸。”鄭碩說，“廈門每年至少可以爭取海西生產總值的5%———這意味著1000億元人民幣的服務貿易增加值。”
此外，廈門港口的迅速發展也能夠帶來巨大的潛在機會。廈門航空十年之內的發展，可以帶動周邊351億美元的產值，換成人民幣大約有2200億元。而正在建設中的廈門保稅港區是國際深水良港，預計到2020年實現貨物吞吐能力將達到2.6億噸，集裝箱吞吐量預計可達1800萬標箱，由此可直接帶動巨大的貨運代理、航運交易市場、航運技術服務、航運融資、結算服務、保險服務、設備租賃、勞務輸出服務等與海港相關附加產業。如果再增加與臺灣港口聯運拼船業務，其發展空間更加巨大，每年產生的服務貿易增加值可占到貿易總額的10%，遠遠超過港口業務收入。
策略：用市場吸引機構
“這些條件都已經逐步備齊了，就需要我們做一個明確的定位，做一個詳盡規劃，把它們的力量聚合起來，讓這些優勢轉化為產業的優勢。”鄭碩說。
針對如何打造這個“服務貿易營運聚集區”，提案從聯合東岸，降低門檻，營造適合國際競爭環境的財稅政策，加快公共信息平臺建設，發起多只兩港及重要產業投資基金，盡快推出一套全面完整的產業扶持政策，加快與臺北、香港、新加坡等中心城市合作等方面提出建議。“我建議政府要改變一個觀念，招商引資的時候，不要光想著給免稅、給樓。”鄭碩說，服務貿易業對土地沒有太多需求，只要有個辦公室注冊就可以了。
“關鍵是要告訴他們，我們這里的遠景是什么，有多少賺錢的機會。”鄭碩說，“另外，也不要一味地只想引進大機構，我們把門檻放低，把競爭的環境做好，讓合適的機構都進來，平等地參與競爭。從這一點看，我們還應該向上海學很多。”
